申论真题及答案汇总

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申论真题（2008年国考）满分：100分时限：150分钟 http://www.zmjie.cn/ 参考文献： 二、给定材料 2006“” 1．年，云南省国民经济和社会发展十一五规划纲要写道：力争珠江、金沙江、澜沧江、怒江等大江大河 的上游地区，九大高原湖泊流域区，水土保持重点预防保护区和重点监测区的生态系统和生态功能得到保护与恢复。 在生态脆弱区，严格控制开发，建立以保护生态功能为主的政绩考核标准。 2006 对引起巨大争议的怒江水电工程，年水利部门某负责同志表示，完全不开发保持原生态是不可能的，因为 13 事实上怒江已不是原生态河流，但原先提出要充分利用怒江水资源，建设级水电站，是一种掠夺性的开发。虽然 当地希望尽早开发，但即便是没有争议的一两个水电站，也要在严格前期工作审查的基础上实施开发。要严格遵循 先规划、后开发的原则，确保工程方案安全可靠、经济合理，有序推进开发工作。 542006 2．我国的水能资源丰富，能用于发电的将近．亿千瓦左右，居世界第一位。截至年，实际开发的水 1292550-70 电在．亿千瓦左右，利用率不到％，大大低于发达国家％％的开发利用水平。水电是一种可再生能源， 但相当长一段时间，我国用电负荷比较集中的东部省市，火电项目四处开花。大量利用煤炭发电，对我国社会的可 持续发展带来严重隐患。 , 我国水能资源主要集中在西南地区。在我国水电水利规划设计的大幅项目地图前可以清楚地看到，西部几乎 76156 所有的江河都被大坝拦腰斩断。例如：在岷江，正在建设的紫坪铺电站，装机万千瓦，坝高米，紧邻世界 35633015 文化遗产都江堰。大渡河整个流域规划建设座电站，最大的瀑布沟电站，装机万千瓦，估计移民万。 14125 在澜沧江，规划了级梯级开发，已建成的漫湾电站装机万千瓦，目前是云南最大的电站。怒江的原始生态 流 域相对保存完好，也已规划开发。 922 3．怒江州是全国唯一的傈僳族自治州，少数民族占全州人口的．％，一些地方至今还保留着刀耕火种、人 583 背马驮等原始生产方式和纹面部落等原始社会痕迹。怒江．％的区域面积纳入自然保护范围，丰富的木材资源 2002105 和矿产资源不能开发，没有支撑地方经济增长的支柱产业。年，怒江州全年的财政收入只有．亿元，全州 4200462511978 县均为国家扶贫重点县。年怒江州人均年收入在元以下的贫困村有个，农民人均年收入元。 3150 位于滇西横断山脉纵谷的怒江、澜沧江、金沙江条大江，在东西公里内紧密地排列依偎着，群山高耸， 41 峡谷深切，构成地球上独一无二的地理奇观。整个区域达．万平方公里，雪山和冰川环抱其间，古老的孑遗植物 2003 在这里延续生命，珍稀的动植物在其间繁衍生息，这是地球精心营造的一个最雄奇瑰丽的自然宝藏。年联合国 27“”“ 教科文组织第届世界遗产大会决定，将我国这一三江并流自然景观列入联合国教科文组织的世界遗 ” 产名录。 “” 准备在这里实施的两库十三级怒江水电开发方案，刚一出台便引发巨大争议。 20048 4．年月，云南省怒江州的规划报告，提出以松塔和马吉为龙头水库，与丙中洛、鹿马登、福贡、碧江、 2132 亚碧罗、泸水、六库、石头寨、赛格、岩桑树和光坡等梯级组成两库十三级开发方案，总装机容量可达万千 3001389652030 瓦，超出三峡工程装机容量多万千瓦。报告指出，个梯级电站的开发，总投资．亿元，如果年 30519927188965 前全部建成，平均每年投入多亿元，国税年收入增加．亿元，地税年收入增加．亿元。．亿元 40 的总投资，可带来多万个长期就业机会，同时带动地方建材、交通等二、三产业的发展，促进财政增收。实施这 一方案，将使电力成为地方新兴的支柱产业，由此带来的社会经济效益将远远超过电力行业本身。 31628003800“” 5．怒江峡谷全长公里，以其米至米的相对高差，被誉为东方大峡谷。其间高山湖泊星罗棋 布，江河瀑布奇丽壮观，处处有雄关要隘、奇峰异石、飞瀑流泉、急流险滩、雪山雄峰和茫茫原始森林。怒江区域 1309003000105025090 分布着植物多科，余属，多种。其中，竹类属种；花卉多种，光杜鹃花就有多种，兰 1501200505“”“” 花多种；药用植物近种；动物种，被誉为物种基因库活的博物馆。这里是三江并流核心区域，是 亚欧和印支两大板块的结合部，地质结构复杂，峡谷两岸山体、断层以及岩层的破碎、变质、旁侧牵引现象分布广 泛，构成丰富多彩的地质构造遗迹景观。傈僳族、怒族、独龙族、普米族是怒江地区特有的土著居民，传统民俗文