3管窥非公有制林业经济发展

管窥非公有制林业经济发展 一、主要经验和做法 １政策引导，为非公有制林业发展创造宽松的环境一是按照“谁造林、谁所有、谁经营、谁管护、谁受益”的营林方针，明晰产权，明确权属，鼓励个体私营

管窥非公有制林业经济发展 一、主要经验和做法 １政策引导，为非公有制林业发展创造宽松的环境一是按照 “谁造林、谁所有、谁经营、谁管护、谁受益”的营林方针，明 晰产权，明确权属，鼓励个体私营经济积极投入到造林、育苗等 林业生产建设中来，促进了非公有制林业经济的快速发展。二是 大胆探索承包经营方式。对宜林荒滩荒地和无力经营、粗放管理 的林地采取面向社会公开承包、租赁、拍卖、入股经营等多种形 式发展林业多种经营，取得了明显成效。三是在林地使用期限上， 确定使用权可以一定７０年不变，并在不改变林地用途的前提下 可以依法出租、转让、拍卖、继承，为非公有制林业经营业主解 除了后顾之忧。四是对在甘州区投资发展林业经济的私营业主， 水利部门在打井及机井配套、渠道建设上给予大力支持，电力部 门在电力配套上给予一定支持，并将营造生态林灌水计划列入水 利部门配水计划之内，林业部门在苗木调配、规划设计、技术服 务等方面予以大力支持，确保了非公有制林业经济的发展。２领 导重视，为非公有制林业的发展提供了强有力的保障一是按照 “内引外联”的思路，采取“走出去，引进来”的办法，先后从 区内外引进飞龙、甘霖等非公有制造林大户和润星生物公司沙棘 生产、加工产业项目等个体造林、育苗大户，示范带动了其他非 公有制林业经济私营业主在甘州区的发展壮大。二是区领导对非 第1页共5页