韦伯行政组织

韦伯行政组织　　马克斯•韦伯是德国著名的社会学家，他在19世纪早期的论著中提出了理想的行政管理组织理论，也就是“官僚体制”。所谓“官僚体制”是指建立于法理型控制基础上的一种现代社会所特有的、具有专业化

韦伯行政组织 •19 ， 马克斯韦伯是德国著名的社会学家他在世纪早期的论著中提出了理想的行 “”“” ，。 政管理组织理论也就是官僚体制所谓官僚体制是指建立于法理型控制基础 、、 上的一种现代社会所特有的具有专业化功能以及固定规章制度设科分层的组织管 ，，， 理形式它是一种理性地设计出来以协调众多个体活动从而有效地完成大规模管 ，。 理工作以实现组织目标为功能的合理等级组织这一理论对工业化以来各种不同类 ，。 型的组织产生了广泛而深远的影响成为现代大型组织广泛采用的一种组织管理方式 ，、、， 韦伯认为官僚体制是一种严密的合理的形同机器那样的社会组织它具有熟练 ，，， 的专业活动明确的权责划分严格执行的规章制度以及金字塔式的等级服从关系 ，。 等特征从而使其成为一种系统的管理技术体系韦伯的行政组织理论的核心内 1“” ：． 容有权力的基础行政组织理论的实质在于以科学确定的法定的制度 ，、 规范为组织协作行为的基本约束机制主要依靠外在于个人的科学合理的理性权力 “” 。，， 实行管理韦伯指出组织管理过程中依赖的基本权力将由个人转向法理以理 2 、。 ． 性的正式规定的制度规范为权力中心实施管理行政组织的特征韦伯 123 ：（）。（）。（） 所提出的行政组织理论具有以下特征劳动分工权威等级 456 。（）（）（） 正式的甄选正式的规则和法规服从制度规定管理者与所有者 。、、 分离韦伯的理论所提出的科学管理体系是一种制度化法律化程序化和专业 ；， 化的组织理论阐明了官僚体制与社会化大生产之间的必然联系突破了妨碍现代组 ；， 织管理的以等级门第为标准的家长制管理形式促进了管理方式的转变消除了管理 、。， 领域非理性非科学的因素理想的行政组织理论无论是对西方学术界还是社会各 ，， 个领域都产生了深刻的影响现代社会各种组织都在不同程度地按照科层制原理来 。，： 建立和管理的但是韦伯的行政管理体制即官僚制也存在着难以克服的缺陷他忽 ，， 视了组织管理中人的主体作用偏重于从静态角度分析组织结构和组织管理忽视了 、、； 组织之间个人与组织之间个人之间的相互作用突出强调了法规对于组织管理的 ，。 决定作用以及人对法规的从属和工具化性质 韦伯的官僚组织理论 “” · 被称为组织理论之父的与、是西方古典管理理论的三位先驱。 韦伯泰勒法约尔马克斯韦 Max Weber18641920 （，－）生于德国，曾担任过教授、政府顾问、编辑，对、 伯社会学 宗教学、经济学与都有相当的造诣。的主要著作有《新教伦理与资本主义精神》、 政治学韦伯 Bureaucratic Model 《一般经济史》、《社会和经济组织的理论》等，其中官僚组织模式（） 的理论（即行政组织理论），对后世产生了最为深远的影响。有人甚至将他与杜克海姆、马 “” 克思奉为的三位现世神明。行政组织理论产生的历史背景，正是德国企业从 社会学韦伯 小规模世袭管理，到大规模专业管理转变的关键时期，了解韦伯的思想更具有重要的现实意 义。 韦伯认为，任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某种形式的权力，任何组 织都不能达到自己的目标。人类社会存在三种为社会所接受的权力： Traditional Authority 传统权力（）：传统惯例或世袭得来；