发达国家城市土地产权制度研究

兴旺国家城市土地产权制度研究 　　当前，对于兴旺国家的城市来说，土地作为稀缺资源，越来越显得更加珍贵，我国作为一个人口众多的国家，在这一方面也显得尤为突出。因此，全面了解和研究兴旺国家的城市土地产权，

兴旺国家城市土地产权制度研究 当前，对于兴旺国家的城市来说，土地作为稀缺资源，越来越 显得更加珍贵，我国作为一个人口众多的国家，在这一方面也显得 尤为突出。因此，全面了解和研究兴旺国家的城市土地产权，对于 促进我国在新型城镇化进程中进一步深化土地制度改革，加强城市 土地产权制度的优化具有一定的借鉴意义，同时，对我国城市土地 资源的科学标准管理和推动国家治理现代化将起到积极的作用。 城市土地是指城市区域范围内的陆地和水域及其地上、地下空 间的总和。城市土地具有三个层次：一是城市建成区内的用地;二是 城市规划区内未建成区内的土地;三是城市行政辖区内的全部土地。 城市土地是城市生产力的重要组成要素，是城市社会经济活动最根 本的物质资料。 城市土地的特性，可以从自然特性和经济特性两个方面进行界 定。 城市土地的自然特性表现在三个方面：一是地理位置的固定 性。城市土地既是大自然的造化物，也是人类活动的结果，它具有 固定的位置。城市规划区和建成区的土地面积是既定的，它不可能 无限供应。城市土地的地理位置既不能互换也不能搬动，既不能凭 空创造也不会无故消失，因此，人们经常将城市地产称为不动产。 二是土地适用的差异性。城市不同地段的土地在地质、地貌、水 文、植被等方面存在差异性。城市不同地段的土地条件和承载能力 不同，土地适用性存在很大差异。尽管依靠人工力量可以在一定程 度上缩小城市土地的自然差异，但这需要追加一定的投资。而且， 不管科学技术和交通运输条件如何改善，土地位置的差异是不可能 完全消失的。三是土地利用的耐久性。普通生产和生活资料都会在