完善农村科技服务体系促进农村经济发展

完善农村科技服务体系促进农村经济发展    实现依靠科技建镇和集镇带村的战略,:对于促进科学技术面向基层面向生产,面向群众,加速科学技术向生产力转化,发挥科学技术在农村经济建设中的作用一,意义深远。晋

完善农村科技服务体系促进农村经济发 展 实现依靠科技建镇和集镇带村的战略,:对于促进科学技术 面向基层面向生产,面向群众,加速科学技术向生产力转化,发挥科 学技术在农村经济建设中的作用一,意义深远。晋城市农村科技服务 体系的发展,完全说明了这一问题。 晋城市是1985年本市管县体制改革中新建的省辖市,市辖4县 2区,29个镇,5个办事处,8344个自然村,总人口为182.44万, 其中农村人口为161.94万。全市现有121个农科站,2109名农民技 术员。实行市管县四年来,随着农村商品经济的发展,积极完善农村 科技服务网络,为晋城市的经济振兴起了积极作用。目前全市农科组 织共签订各种技术承包合同、技术服务项目4200多项,各地通过举 办技术成果交易会等形式,开办了技术市场,加速了技术成果商品化 的进程。仅高平、陵川两县就有87个单位的2300多项科技成果参加 交易,签订各种技术协议、意向书和技术合同120多项,总成交额为 1014方元。全市还有1息个单位的34项科研成果参加了全国的科技 成果交易会。有20个单位参加了1988年全省人才、技术市场交流会, 引进人才30多名,转让技木8项,并获取大量信息。1986年以来, 全市有149个乡镇企业和农科组织,在煤炭、冶金、化工、丝绸、食 品、建材、种植业、养殖业等方面,承担国家、省和市级的“星火计

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完善农村科技服务体系促进农村经济发实现依靠科技建镇和集镇带村的战略,:对于促进科学技术面向基层面向生产,面向群众,加速科学技术向生产力转化,发挥科学技术在农村经济建设中的作用一,意义深远。晋城市农村科技服务体系的发展,完全说明了这一问题。晋城市是1985年本市管县体制改革中新建的省辖市,市辖4县2区,29个镇,5个办事处,8344个自然村,总人口为182.44万,其中农村人口为161.94万。全市现有121个农科站,2109名农民技术员。实行市管县四年来,随着农村商品经济的发展,积极完善农村科技服务网络,为晋城市的经济振兴起了积极作用。目前全市农科组织共签订各种技术承包合同、技术服务项目4200多项,各地通过举办技术成果交易会等形式,开办了技术市场,加速了技术成果商品化的进程。仅高平、陵川两县就有87个单位的2300多项科技成果参加交易,签订各种技术协议、意向书和技术合同120多项,总成交额为1014方元。全市还有1息个单位的34项科研成果参加了全国的科技成果交易会。有20个单位参加了1988年全省人才、技术市场交流会,引进人才30多名,转让技木8项,并获取大量信息。1986年以来,全市有149个乡镇企业和农科组织,在煤炭、冶金、化工、丝绸、食品、建材、种植业、养殖业等方面,承担国家、省和市级的“星火计
划”项目157项,1987年底已完成89项,有52项通过签定和验收。仅从现阶段效益看,已创产值8755万元,实现利税1015万元,超过项.目投资的几十倍。这些承担项目的单位,依靠科技进步创造的产值,一般都占到当年增加产值的50%左右。农业战线的低产果园改造,培育良种以及推广地膜覆盖,笼养鸡等技术,也都收到了很好的效果。但是,由于晋城市组建时间不长,在普及农村科技方面还存在一些巫待解决的问题:一是科技人员严重不足,全市万人中,仅有35名科技人员,大大低于全国平均水平,而且在乡镇企业的很少;二是结构不合理,不少农村科技人员想方设法跳出“农门”,坐吃“皇粮”,当行政千部。郊区农科组织,原来有121人,现在减少到38名,大都流到了行政事业单位,农业第一线的科技人员越来越少;二是科技投资不合理,由于实行的是拨款制,缺乏严格管理,投资实际上变成了“有出无回”的行政支出,造成了很大浪费。要改变上述状况,加强和完善农村科技服务体系,促进农村经济的全面发展,必须采取以下对策:第一,要提高对完善农村科技服务网络的认识。各级有关部门要把发展科学技术放在经济发展战略的首要位置,要把建立农村科技服务体系作为农村第二步改革的一项重要内容来抓,对农科组织进行整顿,面向社会、面向基层、面向群众、面向生产。做到为生产提供配套服务,即提供先进的科学技术、科学的管理方法、经济技术市场信息,多渠道筹措资金,组织生产资料供应和提供销鲁渠道,使农村科
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