法国人口老龄化

法国人口老龄化（31梁伟杰、36林国强、46王象陂）法国近乎自然化的生活状态，一周35小时宽松的工作节奏，以及发达健全的医保体系，使得法国人的预期寿命不断增加，去年男女平均年龄分别达到78.1岁和84

法国人口老龄化 （31梁伟杰、36林国强、46王象陂） 法国近乎自然化的生活状态，一周35小时宽松的工作节奏，以及发达健全的医保体 系，使得法国人的预期寿命不断增加，去年男女平均年龄分别达到78.1岁和84.8岁，成 为欧盟国家中紧随西班牙之后的长寿国。然而，在生命预期一次次被刷新的光环下，法国 人口老龄化的问题也日显突出。 “欧洲老了。”法国也在一天天变老。据权威机构估计，2060年，欧洲人口的三分之 一将超过60岁，总人口将减少2000多万，80岁以上的老龄人口所占比率将达到21.1%， 欧洲面临的老龄化挑战已引起欧洲统计局及成员国的关注。法国虽然在人口出生率方面走 出“倒金字塔”的阴影，2010年全国人口达到6500万，进入欧洲人口增长较快国家的行 列，但社会老龄化的发展趋势令人担忧。 法国妇女现在平均生2.01个孩子，无疑将使不到20岁的青年人数继续上升，可是其 在法国总人口中所占的比例将从25%下降至22%。据相关研究显示，从现在到2035年，法 国中年人的平均年龄将从39岁上升到43岁，60岁以上的人可能增长80%，75岁以上的人 增长2倍，85岁以上的人增长4倍以上。目前，法国百岁老人达1.5万，为40年前的13 倍。而50年后即2060年，预计法国百岁老人可能达到20万。如果社会条件改善超乎想象 的话，百岁老人总数甚至可能达到38万人。这种人口结构的演变倾向，届时将导致法国非 劳动人口超过劳动人口。 法国人口老龄化将直接引起劳力短缺、活力减弱、负担加重等社会问题。为此，法国 采取针对性措施，从多个方面加以应对。 在国家、社会、个人三位一体的福利型社会保障体系下，激励能力许可者的劳动参与 率，延长退休年龄，实行弹性退休制度，设法推迟整体社会“衰老”期。另一方面，法国 自2007年起，制定实施了一项“夕阳红”计划，细化健康生活，注重疾病防治，提高技术 务服，丰富社会生活等，进一步创造和保障老年人的幸福环境。 为起到“人口蓄水池”作用，法国一直实行积极的生育政策。妇女生育1个孩子每月 可领到177欧元津贴至3岁。3年内若生2胎，孩子6岁前每月津贴达600欧元。生第三 胎政府会负责孩子到18岁，每月津贴为900欧元。仅此一项，法国财政需支出830亿欧 元。此外，法国的契约式同居制度使婚外生育合法化，也推升和维持了人口的平稳增长。 从“人才”移民到“人手”移民，部分满足了法国劳动力短缺之需。目前，法国的移 民人数已超过600万，约占总人口的10%。外来移民特别是熟练技术人员移民，他们大多