精编科研单位全面预算管理优化思路

科研单位全面预算管理优化思路摘要：随着我国政府会计制度改革的深入推进，科研单位应该积极响应，提升自身财务管理水平，落实好全面预算管理，摈弃之前粗放简单的财务管理思维，努力盘活存量资金，进一步优化资源配

科研单位全面预算管理优化思路 摘要：随着我国政府会计制度改革的深入推进，科研单位应该积极响应，提升自 身财务管理水平，落实好全面预算管理，摈弃之前粗放简单的财务管理思维，努 力盘活存量资金，进一步优化资源配置。本文首先对科研单位目前在预算管理中 的基本流程和出现的问题进行归纳分析，并以此为基础提出具体优化措施，为下 一步提高全面预算执行效率打好基础，也为后期改革推进以及学术研究提供一定 的参考。 关键词：科研单位；全面预算管理；优化 一、科研单位预算管理流程现状及存在的问题 （一）预算编制流程现状及问题。科研单位预算编制主要由各业务管理部门 根据需求对下一年度需安排的支出提出预算申请，由财务部门审核汇总之后提交 至主管部门审核，主管部门再按程序提交至财政部门审核。根据财政部门审核后 下达的预算建议，业务部门重新进行调整，然后按流程重新提交至财务部门汇总 审核，逐级上报，待财政部门批复后，财务部门根据财政部门下达的预算执行。 这存在以下问题：编制时间过于紧迫，编制方法不规范不科学，业务管理部门懂 业务但是不懂财务，可能大部分采取传统的简单增加法，容易流于形式，为后续 预算执行埋下隐患。（二）全面预算执行流程现状及问题。首先由业务部门提交 申请，由相关领导审批同意后进入招投标、采购等外部程序，流程结束后，由经 办部门搜集结算材料，按照财务制度进行业务审批，提交财务审核并对外支付。 执行环节目前存在以下问题：由于科研活动的不确定性，科研业务部门执行时无 法明确指标计划，因此会出现下半年突击用钱的现象。（三）全面预算管理的其 他问题。目前全面预算管理中还存在以下几个问题：一是风险评估机构缺失。在 预算管理全过程链条中，都缺少风险评估机构对整个环节全流程的全部风险点来 进行监控。二是科研单位缺少可操作性强的预算绩效考评体系。科研单位财务管 理更为侧重在预算编制和支用审核上，但是往往忽视了预算执行的效率，预算资 金使用计划性不强，事中事后监督不足。三是科研单位缺少行之有效的预算奖惩 机制。在目前的财务管理模式下，各业务部门的预算规模并不与预算执行效果优 劣挂钩，因此降低了各业务部门在预算管理方面的积极性和主动性，并造成了一 1