对事业单位会计准则存在问题的思考

对《事业单位会计准则》存在问题的思考 作者：朱亚平　吴余香　吴荣宝 　【摘要】本文列举了《事业单位会计准则》中存在的某些问题，诸如会计核算的基础、事业单位的收入、净资产的表述、固定资产价值以及会计报表

对《事业单位会计准则》存在问题的思考 作者：朱亚平吴余香吴荣宝【摘要】本文列举了《事业单位 会计准则》中存在的某些问题，诸如会计核算的基础、事业单位的收 入、净资产的表述、固定资产价值以及会计报表的缺陷等，并提出了 相关的建议和对策。 财政部于1997年制定并于1998年1月1日起执行的《事业单 位会计准则》（试行）（下文简称《准则》），自公布以来，对规范 事业单位会计核算、加强事业单位财务管理起到了积极的作用。但随 着我国市场经济的飞跃发展和事业单位改革的不断深入，事业单位与 市场紧密结合并与国际接轨，使得事业单位的业务和会计核算环境发 生了很大的变化。显然，我国现行的《事业单位会计准则》和制度与 市场经济及国际惯例相比较，尚存在许多不协调之处，已不能适应我 国事业单位本身业务发展的需要，其改进已迫在眉睫。 一、会计核算存在的问题 （一）会计核算基础欠妥 1.《准则》第16条规定：“会计核算一般采用收付实现制，但 经营性收支业务核算可采用权责发生制”。然而，事业单位多数都存 在经营性业务，单独从事非经营性业务的很少，而且实际上这两种业 务也很难完全区分。因而，费用也难以分摊。要求两者采用不同的会