完善我国公务员激励机制的现实思考

) 完善我国公务员激励机制的现实思考公务员激励制度就是政府为实现公共行政的目标,按预定的标准和程序将行政资源分配给公务或行政组织,从而引导公务员的行为方式和价值观念的过程。简言之,就是政府引导公务员的

) 完善我国公务员激励机制的现实思考公务员激励制度就是政府为实现公共行 政的目标,按预定的标准和程序将行政资源分配给公务或行政组织,从而引导公务员 的行为方式和价值观念的过程。简言之,就是政府引导公务员的行为方式和价值观 念以实现行政目标的过程。建立健全有效的公务员激励机制对于激发和鼓舞公务员 工作热情与士气、提高政府行政工作效率和加强行政文化建设都具有重要意义,但 当前我国公务员激励机制存在着物质激励不平衡,绩效考核体系不健全,晋升机制不 完善等诸多问题,在一定程度上影响了我国公务员队伍的整体水平。为此,我们必须 在解决现行问题的基础上,不断完善和健全我国公务员激励机制。 一、问题的提出:公务员队伍整体活力不足亟待建立更完善的公务员激励机制 我国公务员队伍整体活力不足,公务员激励机制弱化或失效的问题相当严重。 在现行体制下,调动公务员的积极性,主要有三种途径:职位晋升、提高待遇和 恰当的奖惩。职位晋升由于受职数限制,适用范围毕竟较窄;在待遇方面,由于国家 有明确的规定,现在是编制到人,工资直达,相对稳定安逸的工作环境使得部分公务 员在工作中不思进取,缺乏竞争动力;在奖惩方面,由于现有公务员岗位职责不明确, 考核办法不科学,简单的以票数确定等次,导致机关干部“干多、干少一个样,干 好、干坏一个样”,挫伤了那些坚持原则、兢兢业业、不拉庸俗关系的公务员的积 极性,加之现在受编制、身份及单位性质等因素的制约,导致公务员队伍分工不明 确、队伍凝聚力弱。因此,一些基层公务员感到政治上没有“奔头”,经济上又没其 他“想头”,因而暮气沉沉,朝气不足,进取心差,整体机关干部活力不足。 2004年12月6日,中国人力资源开发网公布的一份由该网主持完成的、题为 《中国“工作倦怠指数”调查结果》的报告表明,在所有职业中,公务员中54.88% 的被调查者出现了工作倦怠,是工作倦怠 第1页共15页