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论中国道路旅客运输的发展战略 摘要道路客运是为经济社会发展和人民出行提供最广泛服务的重要产业,在综合运输体系中起着基础性的作用随着国民经济持续发展和人民生活水平不断提高,道路客运市场需求发生了转折性

论中国道路旅客运输的发展战略 摘要道路客运是为经济社会发展和人民出行提供最广泛服务的重要产业,在 综合运输体系中起着基础性的作用随着国民经济持续发展和人民生活水平不断 提高,道路客运市场需求发生了转折性的变化,从要求"走得了"向"走得好"转变。 社会和经济发展的大环境和业内通达能力、运行条件改善的小环境,都对道 路客运发展方向提出了战略性转移的要求,并提供了必要条件。 这样,集约化经营、规模化发展就成为现阶段我国道路客运发展战略的主要 取向。 本文回顾了改革开放以来道路客运的发展轨迹,综合概述了本行业集约化经 营的探索与实践,研究分析了发展集约化经营过程中显现出的一些问题和障碍, 对集约化经营、规模化发展带有方向性、全局性的理论和实践问题作了进一步思 考和探讨。 关键词道路客运集约化经营规模化发展战略'',-,',,;随着我国经济体制改 革的不断深化,社会与国民经济的持续发展、公路条件日益改善,特别是高速公路 里程的迅速增加,使道路运输尤其是道路旅客运输(以下简称道路客运)不仅在综 合运输体系中的地位和作用得到新的提升,而且在市场需求方面发生了转折性的 变化。 这种变化,简言之是从要求"走得了"向"走得好"的转变。 也就是说,社会和经济发展的大环境和业内通达能力、运行条件改善的小环 境,都对道路客运发展方向,提出了战略性转移的要求,并提供了必要条件。 这样,集约化经营、规模化发展,就成为今后一个时期我国道路客运发展战略 的主要取向。 一、改革开放以来道路客运的发展轨迹为了说明道路客运发展战略的取向, 有必要对改革开放以来道路客运画发展的轨迹作简要的回顾。 改革开放以前,确切地说是20世纪80年代以前,我国的道路客运基本上处

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