关于完善我国个人所得税的思考

关于完善我国个人所得税的思考  个人所得税是对个人取得的各项应税所得征收的一种税,它最早于1799年在英国创立,目前世界上已有140多个国家开征了这一税种。我国个人所得税是适应改革开放形势的需要,于1

关于完善我国个人所得税的思考 个人所得税是对个人取得的各项应税所得征收的一种税,它最早 于1799年在英国创立,目前世界上已有140多个国家开征了这一税 种。我国个人所得税是适应改革开放形势的需要,于1980年9月开 征的,至今已有24个年头。开征后对于缓解分配不公,防止两极分 化,增加收入都起到了十分重要的作用。随着我国的不断发展与完善, 公民整体收入的提高,个人所得税中的一些规定已显示出许多的不适 应,因此进一步改革和完善我国的个人所得税是非常必要与迫切的。 本文主要从个人所得税税制设计出发研究其存在的问题,并提出改进 意见,以期抛砖引玉,从而使我国个人所得税走上更加规范合理之路。 一、个人所得税税制存在的弊端 1.税负不公,无法体现“多得多征,公平税负”原则。我国目前 采用的是分类所得税制,即对于不同来源和性质的个人所得,采用不 同的计征标准和方法。这种税制不能全面、完整地体现纳税人的真实 纳税能力,无法体现量能负担的原则,实际上造成了纳税人的税负不 公平。所得来源多、综合收入高的纳税人反而不用纳税或少纳税,而 所得来源相对集中,收入相对较少的纳税人可能就要多纳税。同时税 法中规定按月、按次计征个人所得税的办法也可能造成税负的不均 等。现实生活中,由于众多原因,纳税人各月获得的收入是不均等的。 有的人是分散获得个人收入,而有的人则是一次性获得收入。按照个

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