失地农民社会保障的公共性问题

失地农民社会保障的公共性问题 　摘 要：文章从失地农民社会保障的公共性角度出发，认为失地农民社会保障陷入的困境实质上是其公共性流失问题。通过分析失地农民社会保障公共性流失的表现及成因，

失地农民社会保障的公共性问题 摘要：文章从失地农民社会保障的公共性角度出发， 认为失地农民社会保障陷入的困境实质上是其公共性流失问题。通过 分析失地农民社会保障公共性流失的表现及成因，从而提出解决失地 农民社会保障公共性流失的防治措施，以期为解决失地农民社会保障 问题提供新的思路。 关键词：失地农民;公共性;流失;防治;社会保障 土地作为农民最宝贵的家庭财富，既是基本生产资料，又是农民 日常生活的主要来源，换句话说，农民的各项权益都与土地息息相关。 然而近年来，随着工业化、城镇化进程的不断加快，大量农业用地被 征用使得部分农民脱离了对土地及土地附着物的依赖，这部分人就成 为失地农民。根据统计数据初步预计，至2024年，失地农民的数量 将超过1亿。为了解决失地农民的长久生计问题，以政府为主导所建 立的失地农民社会保障制度通过在各地广泛实施也取得了一定的成 效，也随之产生了许多问题，针对失地农民的社会保障制度不足这一 根本性制度障碍，以及其他障碍使得针对失地农民的社会保障面临着 公共性流失的危机。 一、相关概念阐释 (一)失地农民