中国城市化发展道路及其新趋势_政策建议

中国城市化发展道路及其新趋势_政策建议 论文摘要：本文通过对我国城市化历程的回顾，分析了我国城市化发展的历史阶段及其特点。在分析我国城市化存在的重大问题

_ 中国城市化发展道路及其新趋势政策建议 论文摘要：本文通过对我国城市化历程的回顾，分析了我国城市化发展的历史 阶段及其特点。在分析我国城市化存在的重大问题的基础上，提出未来城市化发展的新特点、 新趋势是发展以中心城市核心，带动周边中小城市发展为主的模式，指出该发展模式的特点、 意义及其政策建议。 ,, 论文关键词：城市化模式政策建议 城市化是经济社会发展的必然趋势，是衡量国家和地区经济社会发展水平的标志之一。 中国自改革开放以来，城市化发展经历了几个发展阶段并呈现出不同的特点，在不断的发展 进程中，城市化水平得到显著提高，而这种城市化进程的迅猛发展不仅对中国经济增长和发 展起着重要的作用，同时也受到全世界的关注。因此，我们有必要总结中国城市化发展道路 的特点和模式，并在此基础上分析未来城市化发展的新模式、新趋势。 一、中国城市化发展的历史阶段及其特点 在城市化各种各样的定义中有一种较为主要的提法是：人口向城市集中的过程即为城市 化。城市化发展水平通常通过城镇人口占总人口的比重来测算。通过对我国建国以来城市化 601 所经历的年历程的测量，我们看到（见表），中国城市化发展水平不断提高并呈现出 60 一定的阶段性。基于年来我国城市建设方针的变化，可以将我国建国以来的城市化进程 1949-1978 分为四个历史阶段：围绕工业化建设生产型城市发展阶段（年年）、体制改革下 1979-19901991 城市发展拉动型阶段（年年）、外部扩张和内部重组的城市发展加速阶段（ -19992000- 年年）、城乡统筹过程中的城市发展阶段（年）。 1% 表新中国成立后各年城市化水平（单位：） 1%=/ （）城市化水平（单位：）城镇人口总数总人口数 219842001 （）资料来源：《中国统计年鉴》、《中国统计年鉴》和《中国统计年鉴 2009 》 11949-2009 图中国城市化进程（） 1 资料来源：根据表数据整理 1949-1978 （一）围绕工业化建设生产型城市阶段（年年） “ 新中国诞生后，中共七届二中全会决议提出了工作重心由乡村转移到城市，城市建设 ” 的总方针主要是围绕工业化有重点地建设城市的发展战略，中国城市化发展迎来了一个新 的开端。该阶段呈现出的特点是以工业化的发展带动城市建设，城市化水平发展平稳但相对 11949 缓慢。一是城市化水平以每年缓慢递增并相对稳定的速度增长（见表）。年，新中国 1323949 刚成立时，全国仅有城市个，城市市区人口万人，城市市区人口占全国总人口比 7.3%197810%-18%194919574.8 重，至年，城市化增长速度稳定之间，其中至年提高了 个百分点，这得益于三年国民经济恢复，以及第一个五年计划时期正确的经济发展路线和巨 19495098 大的经济建设成就。二是城市数量有所增加，从年万人口以下的城市个增加到 1957140 年的个。三是城市空间布局有所调整，中西部兴起了一系列工业城市，如郑州、 1958“” 包头、兰州、西安、成都等。但年开始的大跃进运动使城市化进程受阻，城市发展 十分缓慢。 1979-1990 （二）体制改革下城市发展拉动型阶段（年年） 党的十一届三中全会以来实施了一系列对内改革、对外开放的政策措施，其中城市建设 “” 方针主要是控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市，这一时期尽管城市化