建筑工程责任主体质量行为存在的问题
一、建设单位的质量违规行为 1、违反法定建设程序,规避政府部门的质量监督管理,未办理相关手续擅自开工。先开工后办手续,边勘察、边设计、边施工的"三边"工程时有存在。 2、建设单位肢解工程,分别发包
一、建设单位的质量违规行为 1、违反法定建设程序,规避政府部门的质量监督管理,未办理相关手续擅自开工。先 开工后办手续,边勘察、边设计、边施工的"三边"工程时有存在。 2、建设单位肢解工程,分别发包给几个承包单位,或将工程发包给无资质或不具备相 应资质等级的承包单位。这一违法行为的后果,往往造成施工现场秩序混乱,责任不清,严 重影响质量,出了问题也很难找到责任方,并且是滋生腐败的温床。 3、建设单位将必须实行监理的工程未委托或委托给不具备相应资质等级的工程监理单 位。建设单位派驻工地的代表,非工程建设人员,甚至从未接触过工程,不具备工程管理的 专业知识和经验,不具备从业资格。 4、建设单位迫使承包方低于成本竞标,压级压价,任意压缩合理工期。有的建设单位 资金严重不足,让承包方垫资施工,承包方千方百计降低造价,偷工减料、以次充好、粗制 滥造等,给工程留下严重质量问题。 5、建设单位明示或暗示施工单位采购或自行采购的建筑材料、构配件和设备,不符合 有关技术、标准、设计文件或合同约定。 6、建设单位明示或暗示建筑设计单位、施工单位或监理单位违反工程建设强制性标准, 降低工程质量,给建设工程带来重大隐患。 7、建设单位未对工程组织竣工验收或竣工验收不合格、未办理竣工备案手续擅自投入 使用。 二、监理单位的质量违规行为 1、监理单位越级监理,允许其他单位或者个人以本单位名义承担监理业务,将监理业 务转手委托给其他工程监理单位。 2、监理人员执业资格不规范,部分监理人员未取得国家书并经 监理工程师执业资格证 注册就担任,甚至担任总监代表或总监。总监非在编职工,或总监一人身兼数个 监理工程师 项目,总监理工程师挂靠、走穴现象普遍,未履行应有的职责。监理人员外聘人员多,离退 休人员多,无证人员多,现场服务人员少,专业工种不配套。 3、监理单位不按照监理合同约定履行监理职责,工作不到位,监理大纲、监理规划、 监理实施细则未建立或内容空洞,监理不齐全、混乱;对进场建筑材料、半成品、构配 资料 件不认真检查,质量把关不严;对有关见证取样及送检的项目监控不力;对重要结构部位和 隐蔽工程施工,未按规定实行旁站,或虽有旁站但记录不详,或记录与实际情况不符;执行 国家强制性技术标准不够严谨,发现质量问题未能及时签发整改通知书实行整改。 4、监理单位不严格按规范、标准及有关规定对基础、主体工程进行评定,对竣工单位 (子单位)工程的质量评价不全面、不客观。 三、施工单位的质量违规行为

