县乡财政解困完善分税制

县乡财政解困：完善分税制　　贾康的观点：将分税制改革进行到底，完善分税制改革方案，减少政府层级和财政层级，建立财权与事权相匹配的财政体制。　　县乡财政困难问题，由来已久，近日这个问题因“十一五”规划再