总结报告国企改制势在必行

国企改制势在必行国企改制势在必行 江泽民在党的十六大报告中明确指出：“要深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新”，“按照现代企业制度

国企改制势在必行 国企改制势在必行江泽民在党的十六大报告中明确指出：要深化国有企业改 “ 革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技 术和管理创新，按照现代企业制度的要求，国有大中型企业继续实行规范的公司 ”“ 制改革，完善法人治理结构。深化国有企业改革是今后一段时间我国经济体制改革 ” 的中心环节。在国有大中型企业中积极推行股份制公司制改革，规范和完善公司法人 治理结构是深化国有企业改革的要求和方向。这也就是我们日常说的改制。一、 “” 改制是国有企业走新型工业化道路的内在要求，最终目的是解放生产力，促进社会主 义市场经济持续快速健康发展。经济体制是企业经营的外部环境和条件，经营机制是 企业的内在核心。我国现阶段的经济体制是社会主义市场经济体制，其特点是以公有 制为主体，多种所有制经济共同发展。公有制经济主要是指国有经济。国有经济不在 量多，而在其经济控制力。随着我国经济布局的调整，国有经济总量将进一步降低， 目前发达国家国有经济在其经济总量中一般只占。为促进国民经济持续快速健 5%—10% 康发展，国有经济将从其不具备优势的一般竞争性行业中逐步退出，国有企业要么兼 并、破产、资产重组，要么放开、搞活、转制。新兴铸管集团所属企业均属一般竞争 性行业，这也是国有资产将退出的领域。以公司制为主要形式的现代企业制度是目前 最为科学的企业经营机制，也是企业最具生命力的运行模式。以往我们企业进行的改 革都没有涉及到核心问题，劳动、人事和工资三项制度改革也没有从根本上解决企业 计划经济时期残留的种种弊端，大部分企业目前的经营机制还不适应市场经济，还有 相当一部分中小国有企业亏损，所以，国有企业股份制公司制改革势在必行。这也体 现了国家八部委号文件精神。二、产权是经济制度的核心问题，也是国有企业改 859 制的核心问题和切入点。现代企业制度把产权明晰列在第一位。我们很多企业搞 “” 不好，根本原因就是产权不清。国有即全民所有，似乎每个人都有，其实大家都没 有。如果把国有企业比作一棵果树，企业职工就是果农，因为果树是大家的，所以人 人都有权去摘，树上的躺在树上吃，站在下面的拼命往上爬，吊在树上摘，果子吃完 了，树也压断了。为什么没人去多栽几棵？其原因很简单，吃的反正是大家的。国有 企业经营缺乏活力，生产成本高，生产效率低，经济效益差，市场竞争力低，就是因 为产权关系没有理顺。由于资产所有者和资产经营者关系含混不清，双方权益都得不 到有效维护，企业经营者和生产者的积极性没有得到充分调动。十六大提出要进一步