精编电厂容积率计算原则与控制指标

电厂容积率计算原则与控制指标 摘要：［目的］容积率已成为电厂建设中控制地块建筑容量的主要指标之一，但 电厂容积率的计算方法、计算原则以及规定的控制指标存在部分缺失及不合理， 因此，有必要归纳电厂容积率现存问题，并对计算准则及控制指标进行分析，提 出其改进的思路和方法。［方法］通过对比现行国家及地方相关法规、不同工业 行业规范及标准的方法，结合电力行业现行习惯做法，对比实际工程的容积率建 设数据，从技术及政策等方面提出综合的解决方案。［结果］各省市应制定和完 善电力行业容积率指标，使得电厂容积率有规可循。超高层建筑多倍计入容积率 能更真实地反应电厂建筑的建筑类型及规模。同时，可考虑细分不同类型电厂的 容积率指标，使其与现行行业习惯做法对接，有利于精细化设计。［结论］基于 政策指标制定、行业习惯做法对接及技术方案选择等提出综合建议，对解决当今 电厂建设中普遍遇到的容积率问题有较为现实的意义，并为实际应用提供指导。 关键词：电厂容积率；计算原则；控制指标 随着城市规模的扩大，燃机电厂及分布式能源站等清洁能源发电项目日益增 多。电厂厂址由城郊或乡村逐步进入到城市规划区范围内，建设监管部门对其监 管较以往更加严格。容积率是1957年美国芝加哥制定的土地区划管理制度中采 用的一项重要控制指标，其已经广泛运用在世界上的很多国家和地区［1］。在 我国，容积率是在土地有偿使用及房地产兴起后方才受到重视，监管部门用其调 控民用领域建设容量的控制指标，但对于电厂项目，鉴于其更加复杂的工艺流程， 规划调控不论是在实际操作层面还是配套的法规建设上面，现行容积率指标存在 不适应性甚至缺失，有必要对其进行分析研究进而补充完善。 1电厂容积率存在的问题 容积率指标对民用项目特别是房地产开发项目通常涉及开发利益最大化问 题，受限于市政配套设施的容量，通常考虑通过设定容积率上限来控制开发强度。 对工业项目主要是对容积率下限进行控制，以达到节约用地的目标。电厂项目属 于工业项目中较为特殊的一类，项目类型、工艺流程和装机容量等因素的差异对 指标的影响很大，导致现行的容积率控制指标体系无法体现电力行业的特性。 1.1指标缺失或不合理。1.1.1指标缺失据国土资源部2008年颁发的24号文《工 1