行政管理专科毕业论文
论建立有中国特色的现代化行政管理新体制摘 要:中国进入二十一世纪以来,我国的行政体制和机构改革工作不仅仅是精简机构和人员编制,而更深层次的目标是建立办事高效、运转协调、行为规范的,逐步适应社会主义市场
陕西广播电视大学行政管理专科毕业论文 论建立有中国特色的现代化行政管理新体制 中国进入二十一世纪以来,我国的行政体制和机构改革工作不仅仅是精简机构 摘要: 和人员编制,而更深层次的目标是建立办事高效、运转协调、行为规范的,逐步适应社会主 义市场经济体制的,具有中国特色的行政管理体制。这种新的行政管理体制,又要求与之相 适应的运行机制。我国新的行政管理体制,必须建立和强化以下运行机制。坚持统筹中央与 地方关系,发挥两个积极性。行政管理体制改革涉及行政权力关系的调整和政府组织结构的 变动,必须在中央的统一领导下进行。同时,我国地域辽阔,各地情况差异性很大,发展很 不平衡,因而必须注意充分发挥地方的积极性。中央制定改革方案,既需要从全局出发,统 一部署,也要充分考虑各地特点,分类指导,鼓励和支持地方探索试验;地方要认真贯彻落 实中央的决策和部署,并结合本地实际,敢于实践,勇于创新。实践证明,只有充分发挥中 央和地方两个积极性,行政管理体制改革才能顺利推进。 关键词: 有中国特色、现代化、管理新体制 深入研究我国的行政管理体制的运行机制,应考虑到以下几个方面的因素: 第一,我国的国体是人民民主一专政的社会主义国家,我国的政体是人民代表大 会的根本政治制度;第二,我国实行社会主义市场经济体制;第三,我国的行政 管理体制应是办事高效、运转协调、行为规范的体制。综合这三方面的要求,改 革我国新的行政管理体制,必须建立和强化以下运行机制,即:建立行政管理有 效的规范约束机制、建立行政管理的廉政监督机制,建立行政管理的效率效益机 制,以充分适应中国特色的现代化行政管理体制建设。 加快政府职能的转变。这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题。 不在这方面取得实质性进展,改革难以深化、社会主义市场经济体制难以建立。 转变的根本途径是政企分开。凡是国家法令规定属于企业行使的职权,各级政府 都不要干预。下放给企业的权利,中央政府部门和地方政府都不得截留。政府的 职能,主要是统筹规划,掌握政策,信息引导,组织协调,提供服务和检查监督。 进一步改革计划、投资、财政、金融和一些专业部门的管理体制,同时强化审计 和经济监督,健全科学的宏观管理体制与方法。合理划分中央与省、自治区、直 辖市的经济管理权限,充分发挥中央和地方两个积极性。加快市场体系的培育。 继续大力发展商品市场特别是生产资料市场,积极培育包括债券、股票等有价证 卷的金融市场,发展技术、劳务、信息和房地产等市场,尽快形成全国统一的开 放的市场体系。 一、回顾我国行政管理体制改革经验弥足珍贵 第1 页共 10 页

