民族区域治理模式的法理解读

民族区域治理模式的法理解读民族区域自治制度是维护国家集中统一与照顾民族地区差异的有机统一,体现中华民族一体性与尊重各民族多元性的统一。不断完善民族区域自治制度的具体制度安排,能确保国家政令畅通,拓宽利

民族区域治理模式的法理解读 民族区域自治制度是维护国家集中统一与照顾民族地区差异的有机统一, 体现中华民族一体性与尊重各民族多元性的统一。不断完善民族区域自治制度 的具体制度安排,能确保国家政令畅通,拓宽利益诉求表达的正确渠道,扩大 各族人民有序政治参与,保障人民当家作主,从而不断增强民族地区对伟大祖 国以及中国特色社会主义道路的认同。 我国民族区域自治制度是根据法律法规确立内容、计划过程以及实施 运作模式,从而实现民族区域自治制度的制度化、法律化。从不同方面得出的 结果显示,从法律法规角度探讨我国的基本政治制度,并研究完善我国民族自 治模式,进而解决我国遗留的民族问题,是促进民族发展、民族团结的重要基 础。 从法律价值角度分析我国民族区域自治制度 正义是法律价值体系中最上层的价值①。法律的价值以实现社会公 平、从根本上保障人民利益为目的,其具有五个不同的层面,即法律的秩序价 值、自由价值、民主价值,正义价值和效益价值。因此,从法律的价值角度探 讨我国民族区域自治制度的完善,就应当从法律价值的这个五个层面来展开。 应当说,在五个不同层面价值的基础上,法律保障了民族区域自治制度的规范 实施与有效运转,民族区域自治制度也为法律在少数民族地区的发展奠定了坚 实基础。与此同时,法律的不同价值取向也随着时代的发展而变化,并不断提 高着民族区域自治制度与民族地区群众利益的契合度。 法律的秩序价值不断巩固和强化着中央与地方的联系,使我国民族区 域自治制度的发展更加法制化、制度化。从立法技术方面看,在执行宪法和制 度法上,部分执行者对民族区域治理法律还存在缺陷。明确地方治理的权利和 义务就显得尤为重要。在尊重我国国家主权的基础上,行为治理的“善”治, 通过对上层建筑和生产关系的调整,使政治制度处于稳定前进的趋势中,这种 作用体现在民族区域自治制度上,就表现为维护民族区域自治模式的有序化, 并进而维护着广大人民群众利益的合理有序。我国对民族区域自治制度治理模 式进行法律设计,其最终目的是通过法律的手段,将国家权力部分分配给民族

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