改进工作方法,扩大税收的建议

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改进工作方法,扩大税收的建议 21世纪，知识经济的浪潮将席卷全球，这是一个必然的、不可逆转的趋势，税收分析 作为强化税源治理中不可缺少的环节和手段。探索知识经济与税制优化的内在联系，是目 前税收的一个重要任务。税收既是组织收入工作的重要内容，同时也是加强征管、监控税 源变化、评估税收与经济发展是否协调的重要方式。 [内容提要] 税收是国家为实现其职能，凭借政治权力，按照法律规定，通过税收工具强 制地、无偿地征收参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得财政收入的一种形式。 税 “知识经济” 收是一个国家财政收入的重要支柱，对一个国家的发展启着至关重要的作用。 一词，现在越来越频繁地出现在各种报刊书籍等媒体上，探索知识经济与税制优化的内在 联系，是目前税收理论界的一个重要任务。知识与技术的应用将有效推动经济增长，税收 作为经济工作中的重要一环，在营造良好的发展环境方面起着非常关键的作用。 [关键词] 财政收入、税收、形式特征、税收三性 一、我国税收方面所面临的问题： 1、数字对比多，变动情况分析少，税收分析的固有作用难以发挥，我国现行税收制 度和税收政策是在社会主义市场经济建立初期形成的，税收负担在当时虽存在某些不公平 现象，但矛盾并不显得十分突出。随着市场经济逐步走向成熟，宏观经济环境发生了重大 变化，而我国现行税收政策却未能适应这一要求作出相应调整，不公平性的矛盾日益突出。 在现实工作中，税收分析往往局限于计划完成情况的分析，突出表现为数字的对比多，对 税收增减变动情况分析少，知其然而不知其所以然，税收分析的固有作用很难得到充分发 挥。 2、社会化税收监控体系不完善，我国市场机制不完善，个人信用制度还未建立，司 法保障体系还未形成，难以实现对个人收入的监控和制约。严密的税收监控体系是保证税 收制度实现的关键。我国也很重视社会协税护税网络建设，很少从立法的角度明确规定各 协税护税单位的责任和义务，因此许多部门和单位往往因自身利益需要不愿意承担协税护 税义务。 3、缺乏部门间的协调机制，税收分析难以有效开展，税收分析从客观上要求计划统 计、税种管理、征收管理以及税源管理等部门要相互配合，积极协作，以确保全面、准确 地揭示税收增减变化的各种原因。目前我国税收信息化建设比较落后，信息化技术有助于 加强税务机关与协税护税单位的信息交流与共享，形成税收管理合力，实现对税源的严密