我国预算会计制度未来发展趋势分析

我国预算会计制度的未来发展趋势分析  【摘 要】 本文通过回顾我国现行预算会计制度形成的历史和剖析执行中存在的问题,构想了我国预算会计制度未来发展的趋势。   【关键词】 预算会计制度; 权责发生制;

我国预算会计制度的未来发展趋势分析 【摘 要】 本文通过回顾我国现行预算会计制度形成的历史和剖析执行中存在的 问题,构想了我国预算会计制度未来发展的趋势。 【关键词】 预算会计制度; 权责发生制; 基金会计模式 建国以来,我国的预算会计制度根据不同历史时期的经济制度和财政管理的 需要,经过不断的改进,形成了较为完善的预算组织体系和制度体系。然而,随 着社会主义市场经济体制的深化,仍然面临改革的要求,这里笔者对我国现行预 算会计制度作进一步分析,并提出未来预算会计体系的模式。 一、我国现行预算会计制度的形成 (一)我国预算会计制度的形成与发展 1.预算会计制度形成。 我国预算会计制度建立于20世纪50年代。1950年,财政部根据原中央人 民政府政务院公布的《预算决算暂行条例》和《中央金库条例》提出了建立我国 预算会计体系的设想,并于同年12月12日正式制发了《各级人民政府暂行总预 算会计制度》和《各级人民政府暂行单位预算会计制度》。从此,我国第一套适 应国家财政经济需要的、崭新的、统一的预算会计制度建立了。 2.预算会计制度改革。 从1951年起,财政部根据不同时期政治、经济形势的发展和财政预算管理 工作的需要,对预算会计制度进行了不断的修订。到1965年已经逐步形成了一 套较为成型的预算会计制度。它是以总预算会计为主导,以单位预算会计为补充, 以会计制度形式固定下来的有别于会计的独立的会计体系。 为适应财政体制和财务改革的要求,财政部于1983年和1988年,两次修改 预算会计制度。形成了一个以总预算会计为主导、事业行政单位会计为补充的、 以制度形式确定的独立会计系统。 由于预算会计制度存在较浓的计划经济色彩,财政部于1997年对预算会计 制度进行了较大的改革,制定并实施了《财政总预算会计制度》、《行政单位会 计制度》、《事业单位会计准则(试行)》和《事业单位会计制度》等一系列预算 会计制度。改革后的预算会计制度从组织体系到制度模式,从核算基础理论到会 计各项的具体处理基本上适应了社会主义市场经济体制的建立,政府职能、财政 管理方式、事业单位的资金渠道等各方面发生的深刻变化对预算会计的要求。它

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