法学论文-西部投资法律制度之缺陷与完善略论

西部投资法律制度之缺陷与完善略论种明钊、邓瑞平　　关键词: WTO 与投资/国内民间投资/外商投资/西部投资法　　内容提要: 西部大开发所面临的主要问题是投资问题，国家投资不足、民间投资总量少且效益低

西部投资法律制度之缺陷与完善略论 种明钊、邓瑞平 关键词:WTO与投资/国内民间投资/外商投资/西部投资法 内容提要:西部大开发所面临的主要问题是投资问题，国家投资 不足、民间投资总量少且效益低是制约西部社会经济发展的主要因 素。西部投资法律制度由国家与西部各地有关西部国内投资的法律制 度和外商投资的法律制度组成，它们均存在不利于西部发展的重要缺 陷。作者提出了完善西部国内民间投资、外商投资和国家公共投资三 方面法律制度的价值取向与基本措施。 投资问题是西部大开发、西部大发展面临的重要问题之一。没有 国家财政投资和国内外民间投资，西部就没有发展的资金动力。国家 财政投资少或投资结构不合理，民间投资没有良好的投资环境和利益 激励机制，西部大开发的战略目标则难以实现。影响中央与地方财政 投资和国内民间投资的因素多种多样，但最主要的是，是否有良好 的投资政策与投资法律制度。制定适应西部大开发战略的特殊投资政 策，建立和完善对民间投资者具有利益激励机制的、符合西部特色的 投资法律制度，成为解决西部投资问题的首要措施。本文仅对西部投 资法律制度之缺陷及其克服略抒己见。 一、西部投资法律制度之缺陷