两费停征改革与工商行政管理的走向探析三

“两费”停征改革与工商行政管理的走向探析 一、“两费”停征的历史背景及重大意义 胡锦涛总书记在党的十七大政治报告中指出。“要抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺关系、优化

 免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以 若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。  “两费”停征改革与工商行政管理的走向探析 一、“两费”停征的历史背景及重大意义 胡锦涛总书记在党的十七大政治报告中指出。“要 抓紧制定行政管理体制改革总体方案，着力转变职能、理顺 关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决 策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制……要加大机 构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制”。这就 是说新一轮机构改革，不仅仅是转变职能、精简机构与人员， 而是要实现行政组织的体制性重塑，以实现行政管理体制及 其运行机制的规范化、科学化、法制化。党的十七大报告还 指出，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、 支持、引导非公有制经济发展。 在我国经济体制转轨过程中，“两费”作为建设 和管理集贸市场、加强个体工商户管理的手段，在一定时期 内，对繁荣集贸市场、推动个体私营经济发展和工商行政管 理部门依法履行职责发挥了积极作用。随着我国社会主义市 场经济体制的建立和不断完善，1998年工商行政管理系统实 施“收支两条线”管理后，工商行政管理部门的职能发生了 新的变化，主要任务是维护市场经济秩序和进行市场监管， 不再直接参与市场建设。继续征收“两费”，不仅不利于工 1 10 第页共页 免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以 若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。