美国公立高校经费来源结构变化分析[修改版]

第一篇：美国公立高校经费来源结构变化分析美国公立高校经费来源结构变化分析摘 要：20世纪80年代以来，美国公立高校经费来源结构发生了较大变化，因而对学校的性质、学校的管理产生了一定的影响，也引发了社会

第一篇：美国公立高校经费来源结构变化分析 美国公立高校经费来源结构变化分析 2080 摘要：世纪年代以来，美国公立高校经费来源结构发生了较大变化，因而对学校的性质、学校 的管理产生了一定的影响，也引发了社会公众对公立高等教育质量的质疑，并认为公立高校似乎出现民营 化倾向。本文就此进行初步的分析。 关键词：公立高校；经费结构 一、美国公立高校经费来源结构变化的原因 1. 现实压力 公共经费不足迫使公立高校走民营化之路。在美国，由供应学派主导下的减税政策已导致州和联邦财 政收入占国民收入的比重在不断下降，而公共部门对财政资金的需求却在日益增加。面对巨大的财政压力， 政府只能把有限的资金投向需要优先考虑的医疗补助、监狱管理、初等和中等教育等方面。由于高等教育 在政府预算方案中并不具优先性，财政对其的支持力度在下降，加之通货膨胀和学生规模的扩大，公立高 校的正常运作变得越来越困难，其中有些学校不得不采用私立高校的方式筹措经费。 2. 意识形态舆论压力 80 上世纪年代以来，理论界提出了高等教育成本分担理论，为州政府减少对公立高校的拨款提供了理 (Carlson)“25%-35%,, 论依据。其中，卡尔森的话颇具代表性：学费可合理地提高到生均培养成本的当然 ,60% 在这样高的学费条件下政府、高校和社会必须为的学生 [2] ,20%” 提供货款计划为的学生提供奖学金。 3. 商业推动力 教育资源的市场竞争推动公立高校的民营化。在高度市场化的美国，无论公立还是私立，同等实力的 大学在师资和生源上的竞争一直不断。对学校而言，必须满足随市场变化而变化的教师工资、劳动量和其 他资源方面的需求，必须能有效地招收最好的本科生和研究生。教师在计算机服务、图书馆资源、试验设 备、辅助人员和相关的开支如旅游等方面的需求，都