公共管理中的公民参与分析

公共管理中的公民参与分析摘要:随着公民参与公共管理成为社会各界关注的重要热点问题，其在公共管理过程中产生了重大作用。本文接下来简要探讨了公民参与过程中所受到的主要阻碍性因素，同时也讨论了公共管理者根据

公共管理中的公民参与分析 : 摘要 随着公民参与公共管理成为社会各界关注的重要热点问题，其在公共管理过程中产生了重 大作用。本文接下来简要探讨了公民参与过程中所受到的主要阻碍性因素，同时也讨论了 公共管理者根据政策可接受性目标与需求选择的公民参与途径。并就公民参与公共管理制 度创新方面的措施深入进行了探析。 : 关键词 ;;; 公民参与公共管理选择途径制度创新 现阶段，公民在参与公共管理的过程中还存在许多阻碍性因素，对公民参与公共管理造成 了很大的影响。想要解决这些限制因素，可以从公民参与公共管理的制度方面进行改进创 新。以此才能让公民的主体意识提高，提升公民参与积极性。 一、影响公民参与的因素 () 一参与有偿性。 对于公民而言，参与到公共管理活动中不但需要耗费时间与自身精力，还需要花钱。甚至 某些特定时期中还存在不小的风险，参与管理活动后还有遭受报复的可能性。由此可见， 这些方面也就在很大程度上影响了公民参与公共管理中的积极性与主动性。某些公民还会 对参与到公共管理中所需要的成本与能够获取的利益进行预先估算。如若后者大于前者， 公民就既有可能参与，若是成本比收益要高，多数公民则会退出，亦或是直接不参与。 () 二参与公民的搭便车行为。 参与公共管理中的公民单个力量相对而言是比较小的，而且也因为参与公共管理本身存在 “” 的公共物品特征，造成了许多公民搭便车行为出现。这也就严重制约了广大人们群众 参与到公共管理中。利益团体亦或是社会自组织相对而言，存在比较突出的影响力以及行 动能力。从某种角度看，也算是公民和国家政府这两者间的交流渠道。其能够在一定程度 上保障自身成员的相关合法权益，而且在某种程度上也避免了由于力量相差较大而出现的 国家侵犯公民合法权益的情况。 () 三参与公民认知与能力不足。 公民参与公共管理的能力相对而言是有限的，其自身对公共管理的认知方面以及能力都有 所不足。这些公民接受教育的程度是存在一定差异的，而且在社会上所拥有的地位也有所 不同，个人经历方面各有差异。所以这些人对公共事务感兴趣与关心的程度也就体现出差 距，对这些事务的判断力也有强弱之分。并且公民在这方面文化的缺失，会使得自身主体 意识比较弱小，缺少了参与公共管理文化环境的影响，对这方面了解程度过低，也就无从 谈参与问题。因此，很多时候面对公共管理极容易表现得比较冷漠，或者是被动服从。甚