雅场林场工程建设监理对策粗探

雅场林场工程建设监理对策粗探“ 论文关键词：工程建设 监理 对策 论文摘要：工程建设监理制自1988年推行以来，监理行业已经形成了一定的规模，在控制工程质量、进度、投资和安全等方面都发挥了积极

雅场林场工程建设监理对策粗探 “论文关键词：工程建设监理对策 论文摘要：工程建设监理制自1988年推行以来，监理行业已经形成了 一定的规模，在控制工程质量、进度、投资和安全等方面都发挥了积极的作 用；同时也促进了施工单位规范化施工管理，严肃了合同管理，提高了工程建 设水平，维护了建设市场秩序，逐步得到了各建设单位及至全社会的认可。但 是，由于监理机制本身的不完善，社会经济制约等原因，部分工程建设的监理 服务在相当程度上还不到位，离推行建设监理制度的初衷还有一段距离。笔者 （韦小路）从本场设立监理部开始就一直从事监理工作，经过亲身使和总结， 拟对本场如何做好具体的监理工作进行一些构思和探讨，期以此能对工作有所 促进。仅供参考。 前言 （一）、工程建设监理制度的产生与背景 从新中国成立直至20世纪80年代，我国固定资产投资基本上是由国家 统一安排计划（包括具体的项目计划），由国家统一财政拨款。当时，我国建 设工程的管理基本上采用两种形式：对于一般建设工程，由建设单位自己组成 筹建机构，自行管理；对于重大建设工程，则从与该工程相关的单位抽调人员 组成工程建设指挥部，由指挥部进行管理。由于建设单位无须承担经济风险， 这两种管理形式得以长期存在，但其弊端是不言而喻的。由于这两种形式都是 针对一个特定的建设工程临时组建的管理机构，相当一部分人员不具有建设工 程管理的知识和经验，因此，他们只能在实践工作中摸索。而一旦工程建成投 入使用，远有的工程管理机构和人员就解散，当有新的工程时再重新组建。这 样，建设工程管理的经验不能承袭升华以用来指导今后的工程建设，而教训却 不断重复发生，使我国建设工程管理水平长期在低水平徘徊，难以提高。 20世纪80年代我过进入了改革开放的新时期，为了适应我国经济发展 和改革开放新形势的要求，通过对我国几十年建设工程管理实践的反思和总 结，并对国外工程管理制度与管理方法进行了考察，认识到建设单位的工程项 目管理是一项专门的学问，需要一大批专门的机构和人才，建设单位的工程项