浅谈贵州省水利设施基础建设

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浅谈贵州省水利设施基础建设 [] 摘要：贵州省是一个水资源丰富、水利设施基础建设严重滞后、工程性缺水严重、 供水严重不足的多民族山区贫困省。贵州治穷必先治水，治水就必须大力发展水利为主的公 共基础设施建设，实现水利现代化。 关键词贵州省、水利设施、发展对策、国发二号文件 一、前言 贵州地处青藏高原东南侧，云贵高原向四川盆地、湘西、华南丘陵过度的斜坡面。贵 1035 州典型的低纬度高原气候，使得贵州省降水丰沛，水资源丰富，水资源总量亿立方米， 28291.261819 人均水资源立方米，为全国人均水资源的倍；亩均水资源立方米，为全国 1.2551874.5 亩均水资源的倍，为北方地区亩均水资源的倍；全省水能蕴藏量达万千瓦， 673.6% 居全国第位。然而，贵州省的地区处在喀斯特岩溶山区，蓄水能力差，遇雨则涝， “” 雨后则旱，贵州人是坐在水上无水吃。加之经济发展水平低，投资水利基础设施建设少， 建设标准低等历史原因，使得贵州省水源工程少，供水严重不足，抗旱排涝能力低。水利设 施建设的滞后，严重地影响着贵州社会经济的发展。今年中央出台了《国发二号文件》大力 发展贵州经济，水利水电这一块也将迎来一次春天，因此，加大投入，加快水源工程建设力 度，建设适宜省情的现代化水利，是贵州强省的必然选择。 二、贵州水利工程建设状况 178933499.9% 到目前为止，贵州省共建成处蓄水工程，其中中型水库仅座，都是小 20 型水库、小山塘、小型提引水工程，总蓄水量不到亿立方米，抗洪抗旱能力弱，而且病 44% 险水库占水库总数的。水利电力工程建设同样滞后，到目前为止，全省已开发的水电 23213.8% 装机容量万千瓦，仅占全省可开发的水能资源的。 造成贵州水利水电工程建设滞后的原因是多方面的：首先是贵州恶劣的自然条件。一方 61.7%30.8%7.5% 面贵州高原的复杂地形，山地面积占，丘陵面积占，盆地、山间平坝仅占。 15°69.4% 河流深切，地面坡度大，全省大于以上的陡坡地达，耕地分散。这样的地形上， 修建大型水利工程和中型水利工程的地方极少，只能分散兴建中小型水利工程。同时，工程 12.95 的建筑物多，难度大，投资高。另方面，岩溶广，保水能差。全省灰岩山地面积万平 73.6% 方公里，占全省总面积的。在岩溶地貌上修建水利工程，技术标准要求高，投资大， 也容易因岩溶地貌的不断发育形成险库，除险加固维修成本高，技术难度大。目前贵州有 44% 的水库属病险水库，这些病险水库大多是修建与六、七十年代，长期以来带病运行，不 仅效益低，而且存在严重的安全隐患。其次，由于水利工程建设投资能力薄弱，造成水源工 程少，供水严重不足。一方面，贵州国民收入总值及人均国民收入总值居全国倒数第一，地 103.7% 方财政赤字高达，水利工程建设靠地方财政投资非常困难。另方面，由于贵州特殊 19501980 的地理环境，所修建的水利项目上不了国家大型基建项目，国家从年到年没有向 19811.02% 贵州投资水利建设资金，从年至今国家给贵州的水利投资累计仅占全国的。 三、发展贵州水利基础建设的建议 1 ，要提高认识，坚持不懈地实施水利扶贫战略。建立政府调控、市场运作、群众参与适 宜贵州特点的水利发展机制，实行政府为投资主体的多元化、多渠道投资机制。贵州是贫困 的少数民族省，贫困人口多、地方经济薄弱，靠地方财政和群众投资建水利非常困难，不能 “” 把等、靠、要的帽子扣在群众头上，水利建设要靠中央和省投资，其次靠招商引资。 2 、是推进水源工程建设，增强水利工程等水资源的调配能力。要以提高水资源调配能力 和供水保障能力为重点，以县域为单位加快水利工程建设，确保每个县以上城市有一座中型 以上水库或几座重点小型水库供水，确保重点乡镇有一个以上小型水源供严重地区有专门供