工程招投标不规范行为分析及对策

工程招投标中不规范行为分析及对策研究 胡国秀 摘要:针对建设工程招投标市场招标人、投标人、评标专家以及监督者等主体行为的不规范现象,较深入地分析不规范行为的产因,在现有招投标运行机制基础上提出了正确界

工程招投标中不规范行为分析及对策研究 胡国秀 摘要:针对建设工程招投标市场招标人、投标人、评标专家以及监督者等主体 行为的不规范现象,较深入地分析不规范行为的产因,在现有招投标运行机制基础上 提出了正确界定合理最低报价,完善制约机制、加大不正当竞争行为的处罚力度,完 善信誉机制、规范各利益主体行为,优化管理模式, 健全业绩考核制度规范招标投 标程序等解决措施。 关键词:工程招投标不规范行为成因分析对策 0引言 随着招投标制度的不断完善,建设工程招投标工作正逐步向规范化、制度化和 法制化的轨道发展,但我国工程招投标在具体操作中还存在不少问题, 如投标者与 招标者相互勾结、投标者串通投标、行政部门干涉招投标等不正当竞争行为屡见不 鲜,而这些不正当竞争常导致了一些“豆腐渣”工程的产生, 造成了社会资源的严 重浪费, 严重损害国家和人民的利益。本文通过对工程招投标的一些不规范行为的 进行分析,找出原因,提出相应的对策研究。 1工程招投标中的不规范行为分析 1.1招标人的不规范行为 1.1.1 虚假招标 1)明招标, 暗定标。即事先内定承包商, 招投标形式走过场。如招标者在审 查评选标书时, 对不同的投标者实施差别对待;或招标者“邀请”投标者“串标”; 或故意设置一些不合理的条件或“土政策” ,有意排斥那些外地潜在投标者, 而 使内定投标者轻易中标。