电力生产安全我之所见

电力生产安全我之所见电力生产安全我之所见安全第一”是电力企业永恒的主题。电力企业安全管理、安全保障、安全监督体系严谨完备，但在实际工作中，百密一疏，仍存在事故隐患，甚至发生违章事故。究其原因，大多因

电力生产安全我之所见 电力生产安全我之所见 安全第一”是电力企业永恒的主题。电力企业安全管理、安全保障、安全监督体系严谨完备，但在实际工作中，百密一疏，仍 存在事故隐患，甚至发生违章事故。究其原因，大多因为班组成员违反《电力安全工作规程》所致。为此，文章通过分析事故 案例，剖析了《电力安全工作规程》的培训考试、执行落实、监督检查、考核分析等环节中的漏洞和缺陷，并从“全过程控制” 切入，对治理执行《电力安全工作规程》不到位的问题进行了探索。 一、事故案例分析 2005年x月x日，某检修公司 在对某220千伏变电站#1站用变316开关进行检修时，工作负责人xx和工作班成员xxx共同将工作票上已经注明“3161刀闸 靠10千伏母线侧带10千伏电压”，不属本次工作范围的316开关柜上层柜门打开，工作班成员xxx进入10千伏带电母线及 3161刀闸柜内时导致放电短路，发生一起人员触电重伤事故。 经调查，事故直接原因如下： (1)工作负责人(工作监 护人)xx违反《电力安全工作规程(变电站和发电厂电气部分)》第3.2.10.2条工作负责人安全职责之一“正确安全地组织工作”、 之三“工作前对工作班成员进行危险点告知，交待安全措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都已知晓”的规定，在开工 之前没有将工作任务和危险点详细告知工作班成员。造成本人和工作班成员xxx对工作任务、工作内容、停电范围不清楚就开 工，超停电范围作业。 (2)工作班成员xxx违反《电力安全工作规程(变电站和发电厂电气部分)》第3.2.10.5条的规定， 在不明确工作内容、工作流程、安全措施以及工作中的危险点的情况下就盲目工作。 (3)本次检修工作现场没有按省电力 公司文件《关于全面开展生产作业现场标准化作业___》的要求实施标准化作业。 此外，为挖掘深层次的原因，据深入调 查，得知该两人在《电力安全工作规程》培训考试、安全活动，以及平时工作表现等方面还存在如下问题： (1)安全工作 规程考试，工作负责人(工作监护人)xx2002年得93分、2003年得92分、2004年得96分，反映有抄袭行为；工作班成员 xxx2003年得90分、2003年得77分、2004年得80分，是自己过硬考的。考试情况表明他们对安全工作规程掌握并不精准。 (2)由于人员经常在各工地，上级规定必须完成的安全活动客观上很难组织，主观上不重视，没有保质保量完成，多是上级 检查前突击补记录，该两人也不列外。 (3)工作负责人(工作监护人)xx文化基础差，工作能力一般且大大咧咧，曾经因工 轻伤，出于其工龄较长，照顾他当的工作负责人，违背了选择工作负责人的资格标准。 (4)工作班成员xxx来自农村，性 格内向，虽是大学毕业，但在读大学期间参加过闹__，因此人生态度一直不积极，得过且过。 (5)在同一变电站，就在发 生此次事故前两天，该两人进行过一次同样的工作，只是两天前工作的开关柜上柜门内的母线是全停电状态，可以打开上柜门 工作，才没有发生事故。是否存在此次事故分析的违章行为，由于只有他两人工作、没有其他证据资料，已无从查考。 可 见，发生事故不是偶然的，而是安全管理各环节都存在一定的问题。 二、安全管理中的漏洞和缺陷 (一)培训考试与 安全要求脱节。 __以来，安全工作规程考试，一是标准为76分合格，要求不高。二是考试由单位内部组织进行，监考人 员和被考对象熟识，难免执行考场纪律不严。三是采用综合性__，通常有部分题目是上级和本单位安全目标、方针、原则等一 些务虚的内容，考试成绩出来后，往往连被考对象自己都弄不清扣分究竟是在安全工作规程方面，还是在目标、方针方面，不 能准确了解被考对象掌握安全工作规__实情况。试想，满分为100分的安全工作规程考试，只要76分就合格，打了七六折，无 疑留下了24分的事故隐患。事实是，作为班组人员，哪怕1分的错误，在实际操作中肯定就是违章，就可能导致不可挽回的事 故。 (二)安全检查与安全监察脱节。 不可否认，电力企业在安全管理上要求很高，为此，采取了一系列措施来保证 安全。其中，以__层和管理层为主角的季节性及定期安全大检查，对预防事故起到了一定的作用。但是，由于声势浩大，加上 现在通信发达，消息十分灵通，被检查对象一般有所准备。所以从安全检查效果来看，安全检查对预防违章只“一时”起作用， 而不是“一世”起作用。因为，从事故案例可以看出，要真正做到“预防”违章，必须对每一个班组的每一个作业过程都进行 现场安全监察。而现实是__层、管理层，包括本单位安监员，不可能做到随时在变电操作、检修施工现场监察。从而形成了安