财政国库支付管理制度改革论文

财政国库支付管理制度改革论文 财政国库支付管理制度改革论文预读: 摘要:为了使国库支付中心呈现更好的发展势头,对财政国库支付管理的制度改革进行了研究与思考.关键词:财政；国库支付；管理制度；改革我国自

财政国库支付管理制度改革论文 ::, 财政国库支付管理制度改革论文预读摘要为了使国库支付中心呈现更好的发展势头对 . 财政国库支付管理的制度改革进行了研究与思考 : 关键词财政；国库支付；管理制度；改革 ,, 我国自改革开放以来经济得到了迅猛的发展对于财政国库支付管理制度的改革也不断的深 .,, 入并取得了一定的提升由于国库支付中心涉及到的范围和面都较广任务繁重并且在其发 , 展的过程中也渐渐的暴露了一些问题从某种程度上也反映了在财政国库支付的管理制度上 ,., 存在的不足也阻碍了我国经济的发展因此为了使国库支付中心的发展状态能够保持健康、 , 平稳建立一个规范、高效、有序的运行机制和操作程序来保证支付中心的工作的更加的规 . 范化和制度化是十分有必要的将对传统时期、过渡时期以及改革时期的国库支付管理制度 ,. 进行分析与研究以期能够为其制度的良性发展做一点绵薄之力 一、国库管理制度 , 国库管理制度是一种维持国库能够正常运转的管理制度其作用是对政府的收支、国库的现 ,, 金和债务等进行规范和管理从而根据掌握的信息进行预算并作出完整的报告从而为财政的 .. 管理服务目前我国的国库管理支付是指国库集中收付制度 二、我国各阶段的国库管理制度 () 一我国传统的国库支付制度 ,,, 长期以来我国没有明确的国库机构中国人民银行承担国库业务实行中央银行代理的四级 ,,, 国库管理体制即在中国人民银行总行设立总库各省、自治区、直辖市分行设分库省辖市、 ,. 自治州支行设中心支库县（市）支行（城市区办事处）设立支库中国人民银行总行负责总 ,,. 库事宜办理中央金库的相关业务地方的分行以及中心支库等作为地方金库我国的国库长 ,,. 期以来由中国人民银行代为管理重心也在银行而不同于西方国家的政府负责管理国库我 ,, 国的传统国库管理制度中存在着诸多的弊端由于国库各部门的设置不合理而导致管理过程 ,. 中缺位和越位并存这样使得管理过程十分的混乱进而削弱了管理的职能在进行国库支付的 ,,, 过程中财政资金在拨付到预算单位的同时脱离了监管导致资金的使用上是否合理并不知晓 .,, 进而导致腐败的滋生一旦在事后被发现惩罚的力度也不够；此外国库在管理过程中多重账 , 户的设置使得财政的资金在进行运转拨付时十分繁琐使得运转的效率很低从而造成管理的 . 混乱和资金沉淀等 () 二过渡时期的国库支付制度研究 ,,, 随着经济的不断发展传统的国库支付制度不能满足经济的发展需求为此必须做出必要的 ., 改变与调整在对我国传统国库支付管理制度进行了深入分析与探讨之后针对其存在的问题 ,., 在过渡时期做出了改革即建立了会计集中核算制度这种制度旨在建立一种新的模式财政 资金在经历预算分配、资金拨付和使用、银行清算以及商品、劳务供应商等一系列过程中进 ,, 行全程监督监督制度的实施对于资金的管理和调度加强了统一的管理有效的解决了在传统 , 国库的管理制度中存在的资金沉淀以及管理分散的缺点在降低运行成本的同时也有序的加 ,., 强了各部门之间的协调合作大大的提高了管理的效率会计核算制度的实施将资金流转的 ,,, 程序作了极大的简化使得运行的效率大大的提高而且缩短了资金运转的路线和周期加上 ,, 监督制度的完善不仅极大的改善了国库的管理过程而且对于腐败的滋生也起到了极大的预 ,,,, 防作用然而这种制度也并不是尽善尽美的在实行这种制度的时候由于作出的较大调整导 ,, 致缺乏一套完整的支出、预算管理体系对于各项开支的标准也难以做到统一加上各部门单 ,. 位不习惯细分类以及计划性薄弱导致实际的情况与预算的计划相差甚大而且日常的用款都 ,, 需要经领导层层审批在审批环节中浪费了很多的时间；再者该制度与财产管理脱节由于进 ,, 行会计核算的人员并不属于所属单位因此对于单位的财务状况不很了解因此在进行核算的 , 时候一旦遇到不负责任的报账员或者对其中涉及的数量金额等都不太了解的报账员很容易