西部农村寄宿制学校的建设与管理问题

西部农村寄宿制学校的建设与管理问题［摘要］义务教育阶段兴办寄宿制学校是教育的现实选择。目前，义务教育阶 段寄宿制学校在我国教育体系中已具有相当规模，但是西部农村寄宿制学校由于 受资金投入等多方面原因的

西部农村寄宿制学校的建设与管理问题 ［摘要］义务教育阶段兴办寄宿制学校是教育的现实选择。目前，义务教育阶段寄宿 制学校在我国教育体系中已具有相当规模，但是西部农村寄宿制学校由于受资金投入等多 方面原因的制约，在建设与管理中面临很多亟待研究解决的重大现实问题。 ［关键词］农村寄宿制学校建设与管理问题对策 近年来，随着我国计划生育政策的落实和城市化水平的提高，农村新出生人口的比率 在逐年下降，导致农村中小学校呈现出校空人少、点多线长的格一定程度上造成了教育资 源浪费，我国原来以“乡”、“村”为单位设立的中小学教学点的政策不再适用。面对生源 减少带来的办学难题，集中办学成为必然选择。布局的调整，一方面带来了教育资源的重 组和整合,提高了农村学校的办学水平，优化了教师队伍，另一方面也给农村和农村学校带 来了新的问题——更多的孩子因为教学点的撤并而面临上学路途远的难题。这成为制约西 部农村地区普及义务教育的瓶颈问题。 2004 为此,中央和省级人民政府共同组织实施“农村寄宿制学校建设工程从年起，用 100 四年左右的时间，中央财政投入资金亿元,帮助西部地区新建一批以农村初中为主的 寄宿制学校;同时,在合理布局、科学规划的前提下，加快对现有条件较差的寄宿制学校和 不具备寄宿条件而有必要实行寄宿制的学校进行改扩建的步伐，使确需寄宿的学生能进入 23 具备基本条件的寄宿制学校学习。如今，此项工程已惠及了包括中部地区在内的个省 （市、自治区）。农村中小学布局的调整，使教育资源得到整合，办学规模有•所扩大,寄宿 制学校的建设一定程度上解决了学生上学远的困难，减少了学生的辍学、流失率，有利于 对学生进行系统教育，提高了学生的学习质量和综合素质,培养了学生独立自主能力。 但从目前情况来看，西部农村地区的寄宿制学校在安全卫生、心理辅导、德育建设、 资金投入等方面呈现出不少薄弱环节，寄宿制学校的建设与管理困难重重。 一、当前农村寄宿制学校建设与管理中存在的问题 1 、资金缺口大,寄宿条件差。 因经费投入不足，导致学生宿舍拥挤、有宿舍无床铺或床位不够，管理和安全压力很 大。农村寄宿学校的寄宿用房与配套设施投资没有纳入当地政府教育经费预算,学校在建设 ,90% 寄宿用房和购置设施时，只能自行筹措或吸纳社会资金。据了解的初中学校的学生住 ,65% 宿、食堂用房是吸纳社会资金参与建设的的学校校园绿化硬化，校舍改造与修缮是依 靠贷款或借款来完成的，受资金限制，建设的房舍十分简陋，大部分寄宿学校无浴室，无饮 用热水，学校学生多厕所蹲位少，无法满足学生正常使用的需求。有食堂无餐桌、无就餐地 点等，给寄宿学生的生活带来困难。为保证学生的安全，寄宿制学校•般实行封闭式管理， 校园里却没有必要的娱乐和体育活动的条件，学生们业余生活单调、枯燥，不利于学生身 心健康及全面发展。 2 、人员编制不足，学校管理难度大。