城市水业融资契约的不完全性分析及其对策1

城市水业融资契约的不完全性分析及其对策(1) [摘 要]随着城市化进程的加速供水和污水处理题目加剧，政府需要走市场化道路转移部分投资责任和服务责任，这就需要向社会资本开放投资领域，进行融

城市水业融资契约的不完全性分析及其 对策(1) [摘 要]随着城市化进程的加速供水和污水处理题目加剧， 政府需要走市场化道路转移部分投资责任和服务责任，这就需要向社 会资本开放投资领域，进行融资。水务市场融资过程中的契约具有不 完全性，政府往往很难处理融资契约的题目。文章试图从金融学、制 度经济学、公共经济学等交叉的视角中分析水务行业不完全融资契约 的特点和产生的原因，并对融资契约的优化选择和制度安排提出对 策。 [关键词]水务行业 融资契约 不完全性 交易本钱 动态博弈 在我国，高速的经济增长和城市化进程对城市水基础设施的发展 提出了巨大需求，但是在财政单一投资体制之下，作为城市水业传统 投资主体的城市政府几乎都力不从心；同时，《预算法》中对地方政 府严禁发债的规定限制了地方政府的融资渠道。在此背景下，地方政 府在推动城市水业改革时无疑都会选择从投资市场的开放做起。通过 市场化改革，以特许经营，产权改革等办法进行投融资改革，把部分 投资责任和服务责任转移到企业身上，减轻政府负担，促进公共事业 效率进步。市场化要遵循市场经济原则，市场经济实质上是契约经济， 市场经济关系实质上也是契约经济关系。水业市场改革的重点融资，