人口老龄化的立法思考3[试题]

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人口老龄化的立法思考 标签：老年人人口老龄化老龄化人口法律 摘要：随着市场经济的发展，人类社会的进步，人口老龄化已成为21世纪不可逆 转的世界性趋势。目前 作为发展中国家的中国，老年人口绝对数量多、增长速度 快、人口规模大、老龄人口高龄化显著、人口未富先老和地区间人口老龄化 “” 程度发展不平衡。毫无疑问，人口老龄化和老龄化问题已经成为世纪中国的 21 重要国情，也成为我国坚持可持续发展、建设小康社会、促进社会和谐和改善民 面对这样严峻的考验，我国的老年人立法保障体系应该逐步完善。 生的突出问题。 我们应该对现在已有的《中华人民共和国老年人权益保障法》进行修改，并且制 定一系列相关法律，建立和完善老龄政策体系和法规体系，来为老年人的合法权 益保障提供一个强有力的后盾。 一、 人口老龄化的概念 人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的 老年人口比例相应增长的动态过程。人口老龄化的具体标准是国际上通常把60 岁以上的人口占总人口比例达到10％，或65岁以上人口占总人口的比重达到 7％作为国家或地区是否进入老龄化社会的标准。包括两个方面的含义：一是指 老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构 呈现老年状态，进入老龄化社会。 老龄问题包括老年人问题与老龄化问题，而老年人问题与老龄化问题相联 系，但又不完全相同，一般把有关老年人的社会保障和权益保护看作"老年人问 题"，把有关老年人增加对社会经济发展的影响称为"老龄化问题"，这是从人类 社会经济发展的范畴来认识老龄问题。 目前，全世界60岁以上老年人口总数已达6亿，有60多个国家的老年人口 达到或超过人口总数的10%，进入了人口老龄化社会行列。人口老龄化的迅速发 展，引起了联合国及世界各国政府的重视和关注。80年代以来，联合国曾两次