发达国家光伏产业政策

世界主要国家和地区光伏产业政策德国：1990年的德国电力供应法案，要求风电、太阳能、水电和生物质能按居民电力零售价的90%执行，此外还实行投资直接补贴、低息贷款等政策。德国__于1990年制定了100

世界主要国家和地区光伏产业政策 1． 德国： 1990年的德国电力供应法案，要求风电、太阳能、水电和生物质能按居民电力零售价 的90%执行，此外还实行投资直接补贴、低息贷款等政策。德国__于1990年制定了1000户 太阳电池屋顶计划，新可再生能源法规定光伏发电上网电价为0.5～0.6欧元/KWh；__补贴 总计11亿马克，并实行零贷款利率，10年偿还。这大大推动了光伏市场和产业发展，使德 国成为继__之后世界光伏发电发展最快的国家。 1998年德国__进一步提出“10万屋顶计划”（100,000RoofsProgram），并于2000年开始实施， 争取从这些屋顶上取得300兆瓦太阳电。此举极大地__德国乃至世界的光伏市场。“十万屋顶计划” 大概分为两个方面，一方面是__鼓励居民在自家屋顶上__太阳能光伏发电系统，发出的电由__强制命 令电网公司出资收购。这样，每个家庭都有了__的动力，因为__太阳能发电设备后卖电的钱，不仅能 回收成本，还能产生利润。十万__万个屋顶的__太阳能发电系统，并网发出的电力很是可观。第二个 方面，__或者说电网公司收购资金也不是白白支出，而是由社会公摊了。办法也很简单，就是把太阳 能或者风能发的电，与水电、火电、核电等在电网上进行平摊，平均的结果，是居民的消费电价略有 上涨，但上涨的幅度不高，平均一户家庭一个月只多花一个欧元。 2000年的德国《可再生能源优__》明确了分类电价制度，固定电价实际上成为项目__的__，十 分有利于中小企业的项目__。2000年4月，德国__引入了适用于十万屋顶计划低息贷款组成的“税 收返还”政策（Feed-InTariff）。太阳能产品提供商承诺一__执行20年，并将太阳能能源并入公 用电力网格后，每千瓦时电力的输出将获得__约50欧分的回报；对那些新订立合约，每年此承诺__ 将减少5%，以鼓励太阳能生产厂商缩减技术成本，对德国太阳能市场形成积极而强大的促进，使其 市场规模从每年低于20兆瓦一跃扩张到每年130兆瓦，吸引投资者的参与，保持市场持续发展。成 本由全部电力用户分担，因而公用事业部门也没有受到消极的冲击，__也无须每年拨出款项。2005 年德国光伏的__量猛增到870MWp，占世界市场的47.86%,为世界瞩目。是由于德国在2004年实施了 《新（修改）可再生能源法》，即上网电价法(Feed-intarifflaw)。德国2000年开始实施上网电 价法规(Feed-intarifflaw),规定上网电价为0.99马克／kWh。2004年修改了上网电价法，不但使 上网电价更加合理、更加符合各种不同电站实际成本和投资者的利益，更加容易操作，见附表。最重 要的是，它更加科学。它通过法规把市场经济的规律引入到可再生能源的发展中，又通过全网平摊法 解决了上网电价法实施中的资金问题，让市场经济规律和市场行为发挥作用，避免了__行为的种种弊 端，从而使德国的可再生能源发展成为世界的一支独秀。德国的榜样引起了世界各国赞誉和效法，现 在全世界已经有35个国家和7个地区（欧洲、亚洲、澳洲和美国的部分州）都以先后实施了上网电 价法（包括全网平摊法），其中欧洲的响应最为积极。