社区基本预防服务的成本测算1-成本管理论文1

社区基本预防服务的成本测算(1)-成本管理论文(1)摘 要 预防服务是一类准公共产品或具有正外部性的消费品，政府提供补助或直接予以提供就是必然的解决途径。通过分析社区基本预防服务的成本及其构成，可以为

社区基本预防服务的成本测算(1)-成本管理论文(1) 摘要预防服务是一类准公共产品或具有正外部性的消费品，政府提供补 助或直接予以提供就是必然的解决途径。通过分析社区基本预防服务的成本及 其构成，可以为政府预防经费的预算与预防服务的战略规划提供实证参考依 据，也为社区医院挖潜节支，提高资源利用效率提供决策参考。 结果表明，预防经费投入与目前开展服务实际需要之间尚有一定差 距，需要增加政府投入，按基本预防服务优先次序合理配置资源、规范社区预 防服务、改善工作效率是提高有限资源利用效率的有效途径。关键词社区基 本预防服务成本测算政府财政拨款是社区预防服务的主要经费来源。 通过分析当前社区预防服务的成本及其构成，能为政府预防经费的预 算与预防服务的战略规划提供实证参考依据，合理配置有限的预防服务经费， 也为社区医院挖潜节支，提高资源利用效率提供决策参考。 一、材料与方法 (一)资料来源与收集方法由医院人事部门或办公室提供该院所有预 防服务人员的基本情况；与社区预防服务相关的各种财务收入和支出数据均由 医院财务部门提供。通过面对面访谈形式调查所有从事社区预防服务的相关人 员，获得其各项服务的工作量及每项服务平均耗费的工作时间，６家社区医院 中共有１５１名社区预防服务人员，其中有２７人为社区卫生监督管理人 员，承担区县卫生行政部门委托的社区卫生监督管理工作，故予以剔除。 １２４名社区预防服务人员中，１１９人为在职职工，其中专职７ ５人，兼职４４人；另外５人为聘用人员，各种费用和收入的主要构成如 下：１．人员费用在职成本由以下５个部分组成：①工资：基本工资、职 称／职务工资、工龄工资；②津贴：本市和国家规定的各种津贴、防保津贴、 其他津贴；③奖金：固定奖金和其他各种奖金；④医院收入分配：超劳务收入 和医院其他收入分配；⑤社会保障和福利费：养老、失业、医疗保险和住房公 积金以及职工福利费用。聘用人员的费用就是聘用金。 ２．预防服务业务费用主要包括两个部分：经常性费用和非经常性 项目费用。经常性费用指预防服务直接的物耗成本、办公费用；为便于统计，