推荐下载 提升监管效率 应对入世挑战

提升监管效率 应对入世挑战　　在我国加入的大背景下，面对世界经济一体化和金融全球化、自由化的发展趋势，面对现实存在的金融风险和迫在眉睫的金融发展要求，如何采取应变策略，进一步改进金融监管工作，有效控制

提升监管效率应对入世挑战 在我国加入的大背景下，面对世界经济一体化和金融全球化、自由化的发展 趋势，面对现实存在的金融风险和迫在眉睫的金融发展要求，如何采取应变策略， 进一步改进金融监管工作，有效控制和防范金融风险，保证金融体系经营安全、 竞争公平、政策一致，避免因金融动荡而引发经济危机，危及社会稳定与经济发 展，就成为金融监管当局亟待解决的一大课题。 笔者以为，只有正视我国金融监管存在的差距与问题，才能有的放矢，采取 针对性的应对策略，逐步缩小与发达国家的差距，解决发展中存在的问题，进而 实现有效监管之目标，维护国家金融的安全。 一、入世对我国金融监管工作的主要影响与冲击对于我国金融业而言，入世 是一把双刃剑，既带来了机遇又面临着挑战，其影响是十分深远的。 入世的机遇是潜在的，而挑战却是现实存在的。 这种挑战，除了加剧国内金融机构之间的竞争之外，还在于给金融监管工作 带来前所未有的影响与冲击。 一在监管理念上，要求逐步向国际惯例进行靠拢。 在我国，中国人民银行、中国证监会、中国保监会三大监管主体作为国务院 下属的行政部门，自成立之日起就带有浓厚的行政色彩，目前金融监管基本上停 留在政府管制和保护阶段。 在国外，越来越多的国家抛弃由政府直接管理和提供隐性保证的行政管制， 更多地注重金融监管的安全与竞争、成本与效率的研究，由原来监管机构对监管 对象的严格监管走向二者的协调配合，由行政命令式的限制性监管走向鼓励金融 创新，体现的是市场主导和自担风险这两大重心，金融监管也越来越借助于市场 参与者约束、金融机构内部约束和社会外部监督约束。 可以预见，5年的金融对外开放缓冲期，也正是我国金融监管理念不断更新 并逐步向国际惯例进行接轨的过程。 二在制度安排上，要求正确处理分业与创新的矛盾。 在我国，目前实行的是分业经营下的分业监管制度，由中国人民银行、中国 保监会、中国证监会各司其职，分别对银行业、保险业、证券业实施监管。 这一体制尽管符合我国金融发展现状，几年来也取得了一定的成绩。