如何预防煤矿安全监察工作受贿行为的思考[小编整理][修改版]

第一篇：如何预防煤矿安全监察工作受贿行为的思考如何预防煤矿安全监察工作违纪行为的思考川北监察分局李良辉煤矿安全监察机构，实行国家局—省局—分局三级垂直管理体制，代表国家依法对煤矿企业实施安全监察，履行

第一篇：如何预防煤矿安全监察工作受贿行为的思考 如何预防煤矿安全监察工作违纪行为的思考川北监察分局李良辉 煤矿安全监察机构，实行国家局—省局—分局三级垂直管理体制，代表国家依法对煤矿企业实施安全 监察，履行国家煤矿安全监察工作职责。煤矿监察分局，是省局的派驻机构，处于煤矿安全监察工作的最 前沿，监察员直接面对煤矿企业，在对煤矿的违法违规行为实施行政处罚时，直接涉及到煤矿企业的切身 利益，其利害冲突是显而易见的。如何预防监察员在煤矿安全监察工作、天天同煤矿企业业主及管理人员 打交道中，保持清正廉洁、廉洁执法，杜绝或减少违纪、受贿行为，结合自己在工作中的体会，做一些粗 略分析和思考。 一、容易产生违纪（受贿）行为的几个环节 在实施煤矿安全监察工作中，按照煤矿安全监察工作行政处罚与煤矿企业利益冲突的紧密程度或者关 联度，容易产生违纪、受贿行为的主要环节，主要有以下六个方面：首先是煤矿竣工验收。新建、改扩建 项目建成投产前，按照国家对煤矿建设项目的规定，其安全设施必须经煤矿安全监察机构验收合格，方能 投入使用。按照规定，省级煤矿安全监察机构将依法组成验收组对其组织验收，分局派监察员参加。 其次是复产验收。涉及两种情形：一是发生事故的矿井，事故结案后并完成了隐患整改的复产验收； 二是行政处罚责令停产矿井，隐患整改完成后的复产验收。分局将组织监察员组成验收组，对煤矿企业的 合法性和安全生产条件进行检查，签署是否同意恢复生产的决定。第三是现场核查。《煤矿安全生产许可 2 证》到期，煤矿企业在换证前，分局应派至少名监察员到煤矿企业，对煤矿的安全生产及换证必备条件 进行现场检查核实，并签署煤矿是否符合换发《安全生产许可证》条件的决定。第四是事故查处。煤矿发 生伤亡事故后，涉及到矿井的经济处罚和矿井的复产时间。按照国家对煤矿伤亡事故调查处理的规定，事 故没有结案，就不能恢复生产。第五是信访举报。分局在接到群众电话举报或者信访举报后，视情况而定， 2 至少派名监察员到现场调查取证，核实举报相关内容的真实性，并根据情况决定是否给予行政处罚。第 六是现场监察。主要是那些存在重大或者较大安全隐患的矿井，为逃避行政处罚，往往采取不正当的手段。 二、预防煤矿安全监察工作受贿（违纪）行为的思考 1 、公开透明 公开透明是指煤矿安全监察工作在行政处罚以及涉及与煤矿有重大利害关系（冲突）的工作事项，其 标准、程序和实施处罚的自由裁量权尺度，都要向社会、煤矿企业公开、公示。做到公开、透明，这是防 止监察工作中产生受贿行为 的基础。让煤矿业主（矿长）清楚、明白煤矿安全违法行为的处罚规定，在平时的工作中煤矿企业就 会自觉地对照标准进行整改，改善生产条件和作业环境。从实施煤矿安全违法行为行政处罚分析，煤矿业 主（矿长）对安全违法行为的处罚规定清楚、明白后，煤矿安全监察机构对违法行为实施行政处罚，煤矿 企业无话可说。 2 、集体讨论 集体讨论是指监察员在现场监察发现煤矿存在安全违法行为，应对其实施行政处罚时即罚款，责令停