高中历史 《古代政治制度的成熟》文字素材5 岳麓版必修1

第3课 古代政治制度的成熟 自秦始皇建立大一统中央集权国家以来，政治制度不断成熟，在官制、法制、科举选官制度等方面都有重要建树，形成中国古代政治制度的一些突出特点。三省六部制的确立及其演变自秦

第3课古代政治制度的成熟 自秦始皇建立大一统中央集权国家以来，政治制度不断成熟，在官制、法制、 科举选官制度等方面都有重要建树，形成中国古代政治制度的一些突出特点。 三省六部制的确立及其演变 自秦以后，中国出现了以皇权为核心的政治体制：皇帝位于权力金字塔的顶 端，任命各级官员处理全国政务，从而建立起较完备的中枢权力体系。随着皇权 的不断加强，中枢权力体系的组成也不断发生变化。 秦代的丞相作为中枢机构中的最高行政长官，位高权重。到汉武帝时，则用 一些亲信侍从如尚书、常侍等组成宫中的决策班子，称为“中朝”，与之制衡。 到东汉时期逐渐形成了尚书台，取代了三公的权力。魏晋南北朝时，尚书台改称 尚书省，又新设立了中书省和门下省，但各自的职掌和权力分配还未定型，也尚 未正式构成中枢权力机构的组成部分。 隋唐时期，在中央实行三省六部制。三省是中书省(隋称内史省)、门下 省、尚书省的合称，三省的长官都是宰相。尚书省下设六部，分别负责贯彻各种 政令，处理日常事务。三省之间既相互牵制，又互为补充，分工明确，提高了办 事效率。同时，完整的相权被分割，避免了权臣独揽大权，有利于加强皇权。 宰相是泛称，包括权力、地位相当于丞相但称谓不同的其他官员，而丞相是 正式的官称。 到了宋朝，三省长官基本不参与政事，又另外设置“中书门下”，作为宰相 办公机构，其长官为宰相，但相权已被分割：军政归枢密院掌管；财政则归度 支、盐铁、户部三司掌管，三司的长官三司使又称为“计相”；宰相只保留行政 权。 枢密院始设于中唐时期，宋太祖沿袭此制，以分割宰相的掌兵之权。当时， 赵普为相，与枢密使李崇矩相交甚好。李以其女嫁赵之子，太祖知道后非常不满。 李与赵一起上朝，同处等候奏事，太祖也令二人互相隔开。 元朝建立后，废除三省，实行一省制，只设中书省。中书省的长官为左、右 丞相和平章政事，是元代的宰相。六部也归人中书省。 元初本拟采用三省制。侍御史高鸣进谏，认为三省的行政效率不如一省。他 说：“方今天下大于古，而事益繁，取决一省，犹曰有壅，况三省乎!”元世祖 采纳了高呜的建议，以中书省代替三省。 三省六部制的确立标志着中国古代政治体制发生了深刻变化，决策、审议、 执行权力的分解，既明确了行政分工，又使三省相互牵制，对后世的国家体制产