市场经济条件下对我国自然垄断规制的思考

市场经济条件下对我国自然垄断规制的思考　　摘 要：在科技进步的冲击下，传统自然垄断行业发生了一系列变迁，致使传统规制方法难以应对。这一状况在我国已加入WTO的形势下日显严峻。而勾勒规制新轮廓、提倡规制

市场经济条件下对我国自然垄断规制的 思考 摘要：在科技进步的冲击下，传统自然垄断行业发生了一系列 变迁，致使传统规制方法难以应对。这一状况在我国已加入WTO的形 势下日显严峻。而勾勒规制新轮廓、提倡规制新思想无疑是解决问题 的一剂良方。笔者认为，应借鉴国内外相关规制经验，在变迁中合理 搭建规制平台，细化各种规制手段和方法及其运作程序，以实现结构 与内容的整合和各种规制方法与手段的良性互动，从而消除自然垄断 的负面效应，发挥其积极作用。 关键词：自然垄断，界定，规制，监管 一、自然垄断规制悬念的理性分析 自然垄断正反两方面的效应，导致是否应对其加以规制产生了分 歧：一些人基于自然垄断的特殊性要求维系现有经营者的垄断地位并 主张放松对其的各种管制，尤其反对通过反垄断法来规制其行为；多 数学者在比较分析各国规制状况和发展趋势以及我国目前自然垄断 行业出现的问题的基础上，提出要打破垄断坚冰，引入竞争机制，完 善内部管理制度并加强对其的外部规制。