申论范文 户籍改革

XX申论范文 户籍改革 　户籍改革是时代前进的必由之路 　近年来，随着我国经济社会的不断开展，流动人口数量大大增多，随之带来了户籍管理困难的问题。以北京为例，估计有数百万左右人口未获得登记，这些人

XX申论范文户籍改革 户籍改革是时代前进的必由之路 近年来，随着我国经济社会的不断开展，流动人口数量大大增 多，随之带来了户籍管理困难的问题。以北京为例，估计有数百万 左右人口未获得登记，这些人口究竟有多少，人口学上结构特征如 何，政府并不知道。形成于方案体制时代的户籍制度，已成为当前 社会健全发育的重大制度障碍，户籍改革是时代前进开展的必有之 路，势在必行。 户籍制度当前以不适应时代开展主要有原因有一是滞后的户籍 制度导致大量人口处于"人户别离"状态，导致了严重的社会与整治 问题;二是城市政府为了回避其对常住外来人口的福利责任，将这些 人口排除在正常管理范围之外;但是由于城乡差异很大、流动人口数 量惊人、户籍管理本钱高难度大。 为了有效结局户籍制度所带来的影响、户籍改革应采用以下措 施： 一是建立和启动区域综合开展规划，统筹部署区域经济开展、 产业布局、人口开展、土地利用、交通水利电力通讯根底设施建 立，整合各部门开展规划的效力。 二是实现户籍管理联网，积极运用人口信息计算机管理系统、 逐步实现人口信息统一数据的提供、准确及时地掌握人口变动信 息。 三是落实农民进城就业问题。首先应制定优惠的产业集聚政 策、扶持城市产业，通过增加就业岗位拓展进城农民的就业空间。 其次建立城乡统一的劳动力就业市场。再次简化办事程序、减免税 费、降低开业条件、优化城市就业环境。