促进各级各类人才协调发展

促进各级各类人才协调发展人才队伍建设是一项系统工程。党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才是我国人才队伍的主体。着眼于党和国家事业发展的需要，坚持分类指导、整体推进；坚持三支队伍一起抓，着重培养造就

促进各级各类人才协调发展 人才队伍建设是一项系统工程。党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才是我 国人才队伍的主体。着眼于党和国家事业发展的需要，坚持分类指导、整体推进； 坚持三支队伍一起抓，着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高 层次人才，带动整个人才队伍建设，尽快形成一支门类齐全、梯次合理、素质优 良、新老衔接、充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍，这是实施人才强国战 略的一项重点工作。人才队伍建设的战略抓手，是加紧培养造就中高级领导干部、 优秀企业家和各领域高级专家等高层次人才。高层次人才是人才队伍的重点。要站 在战略的高度，借鉴国际经验，制定符合我国国情的高层次人才培养规划，采取切 实措施，形成各类高层次人才脱颖而出、健康成长、发挥才干的良好机制和环境。 要围绕加强党的执政能力建设，大力提高中高级领导干部科学判断形势、驾驭市场 经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力，培养造就一批忠诚实践“三个 代表”重要思想、善于治党治国治军的政治家。要以提高战略开拓能力和现代化经 营管理水平为核心，加快培养造就一批熟悉国际国内市场、具有参与国际竞争能力 和水平的优秀企业家。要以提高创新能力和弘扬科学精神为核心，加快培养造就一 批具有世界前沿水平的高级专家，特别是要抓紧培养造就一批中青年高级专家。善 于利用国际国内两种人才资源，做到自主培养开发人才和引进海外人才并重，这是 促进各级各类人才协调发展的重要措施。改革开放以来，我国有大批人员出国留 学，这是极为宝贵的人才资源。我们要继续贯彻支持留学、鼓励回国、来去自由的 方针，鼓励留学人员以不同方式为祖国服务。按照拓宽留学渠道、吸引人才回国、 支持创新创业、鼓励为国服务的要求，建立符合留学人员特点的引才机制，制定鼓 励和支持留学人员回国创业的政策，重点吸引高层次人才和紧缺人才。要制定和完 善政策措施，积极引进海外人才和智力。国家建设需要不同层次的各类人才。人才 队伍建设要统筹兼顾各个层次、各个门类的人才需求，实现不同层次、不同职业、 不同年龄人才的协调发展。要加强对人才资源开发的宏观调控，调整和优化人才结 构，促进人才在地区、产业、行业和不同所有制组织中的合理分布。要抓紧培养各 级各类紧缺人才，加强高技能人才和农村实用人才队伍建设，抓好青年人才、妇女 人才和少数民族人才队伍建设。这几方面的人才，在党和国家事业中有着不可替代 的重要作用，必须纳入总体规划，认真抓好。