国家权力与村民自治庞东调查及其思考2行政论文范文大全

国家权力与村民自治一一庞东调查及其思考2行政论 文范文大全国家权力与村民自治一一庞东调查及其思考2.2建国初期到70年代:乡村社会的消亡建国初期的土地革命,彻底的消解了传统中国乡村社会的经济基础的核心

2 国家权力与村民自治一一庞东调查及其思考行政论 文范文大全 国家权力与村民自治一一庞东调查及其思考 建国初期到年代:乡村社会的消亡 2.270 建国初期的土地革命,彻底的消解了传统中国乡村社会的经济基础的核心—— 封建土地制度。农会也因此结束了其自身的历史使命。政务院于年月颁布了 195012 《乡(行政村)人民代表会议组织通则》和《乡(行政村)人民政府组织通则》,在 农会的基础上设立了村政权组织。但这种仍一定程度上维护农民利益(民间力量)的 政权并未维持多久。年试行农业生产合社组织,年建立高级合作社 19521956,1958 年全面实行人民公社制度。在此过程中作为农村经济组织的合作社制度逐渐转变为 “政社(经)合一”的基层政权组织,逐渐取代了村政府职能(吴理财, 2002)o 人民公社彻底的摧毁了旧的乡村体制,国家权力介入的集体生产方式权代了传 统农民的生活方式,使农民直接处于国家权力的控制之下。公社的派出机构“生产大 队”“生产队”则承担了农村政治、经济、社会活动、管理和控制等全部任务。许多 非正式制度(如市场、家族、宗教)等基本禁绝。人民公社时期,作为国家权力博弈 对手的乡村社会力量消失了。农民职业终身化、农民身份遗传化,农民活动区域绝对 固定化,农民从此被完全剥夺了迁徒自由、择业自由和生产自由甚至消费自由。 特别是农民在公社中退出权的剥夺(林毅夫,和食物获取权的剥夺 1992) 林毅夫,直接导致了年农业总产值累计下降 (sen,1977;2000),1959—1961

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