司法公正及其载体与支撑点——谈司法公正与司法制度法官素质建

司法公正及其载体与支撑点——谈司法公正与司法制度、法官素质建　　 　　多年以来，社会上“司法不公”和“司法腐败”的呼声一浪高过一浪。新闻媒体、公众舆论、党政领导和权力机关几乎都将司法不公和司

司法公正及其载体与支撑点——谈司法 公正与司法制度、法官素质建 多年以来，社会上“司法不公”和“司法腐败”的呼 声一浪高过一浪。新闻媒体、公众舆论、党政领导和权力机关几乎都 将司法不公和司法腐败的矛头无一例外地直指司法机关内部。司法机 关和司法人员的形象日趋萎化，本来就未曾树立起的司法权威和司法 公信力几乎荡涤无遗。为此，中央政法委、最高人民法院、最高人民 检察院、公安部开展了一系列教育整顿活动，采取了一系列有效的措 施。最高人民法院为加强队伍建设，提高法官素质，于一九九七年开 始就实行初任法官全国统一资格考试制度，随后又相继制定颁发了 《违法审判责任追究制度》、《审判人员严格执行四避制度的若干规 定》和《人民法院审判纪律处分办法》、《人民法院执行工作纪律处 分办法》及《法官职业道德基本准则》等，同时会同有关部门修改了 《法官法》，于今年实施了全国统一司法考试，进一步提高了法官的 门槛。与此同时，最高人民法院在审判方式和内部管理体制方面加大 了改革力度，试图建立起一种符合现代审判规律的内部管理机制和审 判机制。从加强合议庭、独任审判庭职能到审判长、独任审判员选任 制的产生，从而强调和加强庭审功能；从贯彻公开开庭审理、当庭宣 判到电视现场直播，从而强调审判的公开性；从推行当事人举证责任 制至统一的证据规则的制定实施，从而强调当事人主义，弱化法官的