当前我国乡镇财政困境及路径选择

当前我国乡镇财政困境及路径选择 摘要。农村税费改革对乡镇财政收入的消减效应明显，对增加乡镇财政收入的替代效应较弱；农村税费改革使乡镇财政困难等原有问题充分暴露出来，进一步扩大了乡镇财政的不平衡，

当前我国乡镇财政困境及路径选择 摘要。农村税费改革对乡镇财政收入的消减效应明显，对增 加乡镇财政收入的替代效应较弱；农村税费改革使乡镇财政困难 等原有问题充分暴露出来，进一步扩大了乡镇财政的不平衡，使 乡镇财政正常运转更加困难；要使乡镇财政走向良性运转轨道， 就必须完善地方财政管理体制，完善财务管理机制，加大力度培 植乡镇税源，转变乡镇政府职能，建立合理的公共管理体制。 关键词：乡镇财政；税费改革；困境；路径选择 一、税费改革对乡镇财政的影响 十届全国人大常委会第十九次会议高票通过决定，自2006 年1月1日起废止《农业税条例》，这意味着在中国延续两千多 年的农业税正式走入历史。中国新一轮的农村税费改革不仅仅是 政府与农民之间分配关系的一种调整，它对农村政治、社会的发 展乃至国家与农村社会关系的构建都会带来一定影响。从中国农 村现实情况看，农村税费改革有利于促进农民增收，有利于提高 中国农业的国际竞争力，有利于转变乡镇政府和村民自治组织的 职能，使乡村干部更好地为农民服务。但是，农村税费改革使乡 镇财政困难等原有问题充分暴露出来，无疑对乡镇财政的运行产 生极大的影响。 （一）农村税费改革对乡镇财政收入的消减效应明显 税费改革取消了自1953年确立的财政自筹制度。由于财政 第1页 共 15 页