精选病险水库除险加固建设项目存在的问题

病险水库除险加固建设项目存在的问题病险水库除险加固建设项目存在的问题 病险水库除险加固建设项目存在的问题 病险水库除险加固建设项目存在的问题 一、大坝安全鉴定和工程设计

病险水库除险加固建设项目存在的问题 病险水库除险加固建设项目存在的问题 病险水库除险加固建设 项目存在的问题病险水库除险加固建设项目存在的问题 一、大坝安全鉴定和工程设计 (一)安全鉴定工作存在缺陷。 1.未进行安全鉴定或先开工后再进行安全鉴定,鉴定中有作假行为 等。 在未做安全鉴定的前提下直接进行除险加固初步设计,使初步设计缺 乏依据,所采取的除险加固措施,不能完全消除病险水库存在的问题和安全隐 患。 2.安全鉴定中对除险加固的必要性未进行充分论证。 一些水库防洪标准不够、淤积严重、原设计功能基本丧失或被其他工 程代替、病险严重,除险加固技术上不可行,经济上不合理,完全可以用降等报废 的办法保证安全,但为了争取中央资金,也作为病险加固项目上报,未对必要性进 行充分论证。 3.投入经费少,工作周期短。由于资金紧张,无法开展必要的地质勘探 等技术工作。为了抢时间、赶进度、早立项,安全鉴定工作周期短,使得评价承 担单位简化一些必要的环节。 4.基础资料缺乏。部分项目无勘探实验资料、水文验证资料、工程原 设计施工资料和运行管理资料,也不做地质勘探,不进行大坝现状检查、检测,安 全鉴定依据不充分。 5.分析论证和评价工作不深入,安全评价报告质量差。特别是中小型 水库,安全鉴定技术分析方法和手段落后,对病因的分析过程简单,论证缺乏针对 性,编制的安全评价报告质量较差;有的甚至基本无分析论证过程,只有三类坝的 结论,安全鉴定工作流于形式。 6.安全鉴定成果未经水利部大坝安全管理中心核查。 (二)个别项目前期工作审批立项程序不符合规定。