论宪法规定中的程序性条款

论宪法规定中的程序性条款宪法是实体法、程序法抑或是程序实体合一法？似乎很少有人提及此问题，或者它根本就不成为问题，因为普遍的观念认为：宪法无疑是赋予权利或者科以义务的法律，它代表国家（人民）的意志告诉