浅论我国城市贫困人口问题

浅论我国城市贫困人口问题对一个问题是不是社会问题的界定，不仅要把它放在一个大的社会背景中考察，而且也要借用一个公认的准则来分析它。文章基于当前我国社会处于转型期这一背景，并结合公认的分析社会问题的四要

浅论我国城市贫困人口问题 社会 对一个问题是不是问题的界定，不仅要把它放在一个大的社会背景中考察，而且也要借用一个 公认的准则来分析它。文章基于当前我国社会处于转型期这一背景，并结合公认的分析社会问题的四要素， 人 即问题对个人或社会的损害、对某些权力集团标准的触犯、持续性和过多的解决方案，对我国城市贫困 口 问题进行了分析。 关键词：转型期；城市贫困人口；社会问题 贫困是一个社会问题，还是一个贫困人口自身必须面对的个人问题？尽管存在着许多不同的看法， 数学 但大多者都认为，对于贫困的理解要在更大的社会系统背景中进行，而不是仅仅关注贫困人口这一亚 文化经济 群体。从某种程度上来说，贫困是一个匮乏的现实，但贫困的持续以及在其持续的过程中引发并 教育 连带的其他相关问题（如犯罪、受程度低下等）表明，改善贫困人口的物质生活条件并不足以减少所 有与贫困相关的问题。当前，我国社会正处于转型期这一宏观背景中，对城市贫困人口问题的理解离不开 “” 这一背景。何谓转型期？在我国社会学学者的论述中，主要有三方面的理解：一是指体制转型，即从计 划经济体制向市场经济体制的转变。二是指社会结构变动，持这一观点的学者认为，社会转型的主体是社 会结构，它是指一种整体的和全面的结构状态过渡，而不仅仅是某些单项发展指标的实现。社会转型的具 体内容包含结构转换、机制转轨、利益调整和观念转变。 在社会转型时期，人们的行为方式、生活方式、价值体系都会发生明显的变化。三是指社会形态变迁， 即指中国社会从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会的社会变迁和 “” 发展。当前我国社会转型具备以上涉及的所有情况。何谓城市贫困人口？国内具有代表性的定义认为， 城市贫困人口产生于特定的社会背景中，主要表现为：部分社会成员由于缺乏必要的资源而在一定程度上 被剥夺了正常获得生活资料和参与经济和社会活动的权利，并使他们的生活持续性地低于社会的常规生活 标准。 · 文森特帕里罗在《当代社会问题》一书中指出，公认的社会问题一般具备四个要素：第一，它们对个 人或社会造成物质或精神损害；第二，它们触犯了社会里一些权力集团的价值观或准则；第三，它们持续 很长时间；第四，由于处于不同社会地位的群体会作出不同评判，对它们的解决方案也往往多种多样，因 而在如何解决的问题上难以达成一致。这四个要素可以简单归纳为四点：即对个人或社会的损害；对权力 集团标准的触犯；持续性；过多的解决方案。本文将基于上述对我国目前处于社会转型期的理解，以及界 定社会问题的四个要素来论述当前我国城市贫困人口问题。 一、转型期与城市贫困人口。