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就业促进工程发展工作意见　　一、指导思想和目标任务一指导思想全面贯彻落实党的十八大精神，践行科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略思想，以人为本，完善公共就业服务体系，调整优化就业结构，扩大就业门路