工程招投标管理的特点111

2.2工程招投标管理的特点2.2.1 工程招投标行为主体的经济性。工程招投标中最重要的两个行为主体就是招标人和投标人。招标人的最大和最终利益是期望在未来能获得一个符合功能要求的建设工程产品。因此，他招

2.2工程招投标管理的特点 2.2.1工程招投标行为主体的经济性。 工程招投标中最重要的两个行为主体就是招标人和投标人。招标人的最大和 最终利益是期望在未来能获得一个符合功能要求的建设工程产品。因此，他招标 的目的是选择到一家报价合理、实施方案可行、最大程度令其满意的承包商。投 标人的最终利益是从所有投标人的竞争中胜出成为中标人，并通过承接该工程获 得尽可能高的利润回报。在这一招标人与投标人、投标人与投标人相互之间的复 杂博弈过程中，主体双方一定会为实现自身利益最大化用尽一切办法和手段。 2.2.2工程招投标过程中的资源稀缺性。 当前，我国建设工程市场客观上存在着供求关系严重失衡、生产能力明显过 剩的情况。在可以预见的未来相当长一段时期内，建设工程市场仍将会是买方市 场，既表现在总量上的供大于求，又表现在结构供求上的不平衡。业主通过招标 方式委托工程，形成了工程的买方市场，几家、十几家甚至几十家投标人竞争 一个工程，最终只能有一家中标，成为承包商，竞争十分激烈。对于投标人而言， 资源稀缺性体现在：适合自己且有利可图的工程数量相对较少，而能最终中标承 接到工程则更加困难；对招标人而言，要从众多投标人中挑选到一家资信、能力、 报价都完全满意的承包商也不轻松。招投标的目的即是通过市场竞争对这些稀缺 资源进行合理有效的配置和充分利用。 2.2.3工程招投标过程中的不确定性和复杂性。 现代工程涉及专业门类多，科技含量高。工程项目本身具有一次性及不可复 制性的特点，导致在工程招标投标过程以及工程合同执行过程中具有一定的不确 定性。另外，工程业务方式有着它自身的特殊性。通过工程招标投标先确定合同 价格和工期，然后再完成工程的设计、供应和施工工作。而在招标投标阶段，对 工程的描述常常是不完全的，双方理解也常常不一致。这导致要事先比较准确地 确定合同价格和工期十分困难，特别对于总价合同尤其如此。这导致了招标投标 过程和合同实施过程中双方的冲突与不确定性。 3.1传统管理方式的问题 传统的工程项目招投标管理方式是基于经验进行的，在现代工程建设中，传 统管理方式所面临的问题主要表现在以下几个方面： （1）投资和承包的管理者对整个工程建设情况缺乏全面了解这种情况常常 表现为管理者对建设项目只有一个总体轮廓的了解，而对各项工作的细节缺乏了