根据工作实际对非国有档案监管问题的探讨（十）

根据工作实际对非国有档案监管问题的探讨 档案与其来源相联系分为国有档案和非国有档案（或称国有档案和私人档案），这既是世界各国的通例，也与所有权理论相适应。同时，档案信息的可共享性和档案内容对国家

感谢您的下载 书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。 根据工作实际对非国有档案监管问题的探讨 档案与其来源相联系分为国有档案和非国有档案（或称国有档案 和私人档案），这既是世界各国的通例，也与所有权理论相适应。同 时，档案信息的可共享性和档案内容对国家利益和他人权益的相关性， 使各国普遍认同了采取一定措施限制非国有档案信息传播与处置的 做法。从当今世界的档案管理趋势看，对非国有档案的监管力度呈现 日渐增强的趋势。 在我国，与长时期内实行的一元化所有制形式和计划经济体制 相适应，国家档案管理部门对国有档案的管理力度不断增强，相关的 管理规范也日益健全，但对伴随近些年来多元化所有制形式而迅速丰 富起来的非国家所有的档案，则无论在理论上还是在实践上，都远远 不能适应档案工作发展的要求，本文拟根据档案工作的实际，运用所 有权的基本理论，对非国有档案的内涵及加强非国有档案监管措施这 一问题进行初步的探讨。 一、非国有档案的内涵与范围 1.非国有档案的含义 非国有档案，在我国的《档案法》和《档案法实施办法》中并 未明确提出，更无明确定义，但条文中有多处涉及到了非国有档案的 相关内容。如《档案法》第十六条规定：’集体所有的和个人所有的 对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案，档案所有者应当 妥善保管’。国外档案界一般把档案分为公共档案和私人档案；根据 1 10 第页共页